Задача 1
Какое направление древнегреческой философии обосновало принцип релятивизма в подходе к явлениям социально-политической жизни?
Первым наиболее известным софистом старшего поколения был Протагор (481-410 гг. до н.э.). Основной тезис его концепции «Человек есть мера всех вещей, в том, что они существуют, и в том, что они не существуют». Этот постулат Протагора станет основой западного релятивизма, так как, сделав человека «мерой всех вещей», философ подверг отрицанию абсолютных и независимых от сознания и воли человека критерии истинности, справедливости и добра. Для понимания сущности политики эта идея имела фундаментальные последствия, так как лишала политику претензии на реализацию абсолютной справедливости в мире и открывала путь поиску прагматичных и относительных способов общения и устройства социальной жизни.
Задача 2
Чем сократовский подход к вопросам государства и права принципиально отличался от подхода софистов?
Философско-политическая теория Сократа была ориентирована против разрушительных тенденций софистики. В противоположность этико-правовому релятивизму софитов Сократ обосновывает принципы этического понимания проблем общества и государства, ставя во главу угла своей философии понятие добродетели. Он убежден в существовании абсолютной истины и соответствующего ей должного этико-политического порядка. Путь истинного познания — это путь познания добродетели; закон и справедливость отождествляются. Сократ настаивает на том, что справедливость и право носят объективный общеобязательный характер и являются разумными по своей сущности явлениями. Познание мира должно подчиняться не софической игре со словом, направленным на достижение выгоды, а поиску истины при помощи человеческого разума. Сократ создает важные предпосылки для формирования теоретического подхода к государству и праву в точном смысле этого слова, поскольку его мысль ориентируется на поиск и определение основных понятий. Сократом закладываются основания для понимания политики как профессии, являющейся достоянием не всех граждан, а определенной группы профессионалов — специально подготовленной политической элиты.
Задача 3
Объясните, почему в идеальном государстве Платона управленческие функции сосредоточены в руках философов?
Платон — первый крупнейший утопист Запада, который создал законченную теорию идеального государства-полиса. В ее основе лежит платоновская гносеология, то есть теория идей. Идеальный полис Платона — это реализация идеи блага. Социальная структура идеального государства соответствует строению человеческой души. Разумной части соответствует сословие философов, яростной- сословие воинов-стражей, вожделеющей — сословие ремесленников. Отсюда вытекает принцип разделения труда, иерархизирующий отношения между тремя платоновскими классами. Поскольку идея блага и способность в соответствии с ней справедливо организовывать общественную жизнь доступна только философам, то именно они должны править в идеальном государстве. В таком идеально устроенном организме, где каждый занимается своим делом, не может быть противоречий и конфликтов. Платоновское идеальное государство — это не только аристократия в точном смысле слова, сколько идеократия, поскольку философы правители являются не творцами идей, а лишь их профессиональными созерцателями.
Задача 4
В чём, согласно Аристотелю, состоит отличие политической власти от деспотической?
Аристотель первым в истории западной интеллектуальной традиции определяет специфику политической власти. Для него является очевидным тот факт, что не всякая власть есть власть политическая. Политика и политическая власть имеют место только в том случае, если во взаимодействие по поводу власти вступают свободные граждане, отношения между которыми регулируются правом. Домохозяйку, властвующую над своими рабами, Аристотель называет деспотом, а возникающие на такой основе отношения господства-подчинения — деспотическими, лежащими вне сферы политики как удела полноправных частных собственников.
Задача 5
Как Августин понимал природу общества и государства?
Основные сочинением Августина, раскрывающим его взгляды на природу общества и государства, является работа » О Граде Божием». В ее основе лежит христианская концепция исторического процесса, в соответствии с которой все социальные и государственно-правовые институты мыслятся как следствие греховности человеческого существа. Однако греховность человека предопределена божественным замыслом, поскольку Господь даровал человеку свободную волю, наделив его способностью жить социальной, а не божественной жизнью. Свобода рассматривается Августином как изначальная обреченность жизни во грехе. Августин выделяет два основных типа общения: град Земной, где люди живут по плоти, и град Небесный — общность людей живущих по духу, который освобождает человеческую природу от греха. Социально-политический порядок с его неравенством и несправедливостью существует в пределах человеческой истории, которая конечна и продлится до второго пришествия Христа. Бог не ответственен за зло в несовершенном человеческом мире, поскольку люди изначально несовершенны и наделены грехом и свободой воли. Греховное и несовершенное существо в принципе не способно установить совершенные земные порядки. Любые попытки установления каких бы то ни было идеальных проектов руками греховных людей невозможны, так как совершенный мир дело рук совершенного Творца, а люди — не Боги. Существующее в истории государство временно и несовершенно, но соответствует сущности человека, а потому необходимо и оправдано. Августин выступает против такой концепции Царской власти, согласно которой император в своей деятельности реализует Царство Божие на земле.
Задача 6
Какова иерархия законов по учению Фомы Аквинского?
Исходя из правовой и разумной сущности сотворенного Богом мира, Фома разрабатывает свою классификацию законов. Первый вид закона — это вечный закон, то есть высший план, по которому Бог творит мир. Он абсолютен и управляет всеобщей связью элементов и явлений мира. Далее естественный закон — реализация вечного закона в разуме человека, в соответствии с которым организуется сфера практического поведения человека, его инстинкты, устремления и склонности. Человеческий закон вытекает из естественного и конкретизирует его, вводя принуждения и санкции. Его необходимость обосновывается многообразием различий в качествах разных людей и порождаемых ими ситуаций, что требует обязательной фиксации общих принципов, которые бы задавали единые параметры социального общения. Цель закона — всеобщее благо людей. Для обеспечения действенности устанавливаемых законом норм он должен быть опубликован, то есть должен носить публичный характер. Божественный закон есть божественное откровение, то есть Библия. Он указывает конечные цели человеческого бытия, является высшим нравственным критерием и мерилом в спорах о должном и справедливом и регулирует внутренний духовный мир человека, который не относится к прерогативам позитивного закона. Фома Аквинский создает единую систему политической теологии, в которой социально-политический мир представлен как органическая часть единого богоустанавливаемого рационального миропорядка, основанного на принципах права и справедливости.
Задача 7
Раскройте смысл тезиса Макиавелли об автономности политики.
В основу своей теории Макиавелли кладет тезис об автономности политики, который означает, что возникновение и развитие государства и права должны рассматриваться без привлечения религиозных аргументов, поскольку политическая действительность функционирует по своим собственным законам. Вместо теологической идеи божественного предопределения он выдвигает идею объективной исторической необходимости, которую именует судьбой. Человек, действующий в политическом мире, обладает большей степенью самостоятельности и должен пытаться рационализировать свои поступки. Эту самостоятельную силу — своего рода доблесть, наряду с судьбой, Макиавелли считает второй основной движущей основой политического действия. Отделение политики от религии сопровождалось у Макиавелли доминированием утилитарно-прагматического понимания ее основных общественных функций, то есть как основного идеологического средства, формирующего легитимное представление о социальном мире: по его мнению, религия изобретена мудрецами для того, чтобы убедить простецов в полезности существующего общественного строя. Тот же подход он распространяет на мораль: политик не может руководствоваться нравственными абсолютами не потому что он аморальное существо, но потому, что политика автономна и предполагает расчет и выгоду это своего рода игра по определенным правилам и если начать жалеть своего противника и уступать ему, то непременно проиграешь.
Задача 8
Перечислите основные признаки суверенитета, выделенные Боденом.
Крупнейший французский политический мыслитель и правовед Жан Боден утверждал, что важнейшей качественной характеристикой государства является суверенитет , то есть » постоянная и абсолютная власть государства». Суверенная власть предоставлена ее субъекту на неопределенный срок, то есть постоянно, она носит абсолютный характер, то есть неограниченна какими либо условиями, суверенитет един и неделим, его властные прерогативы принадлежат только ему, то есть никаких других инстанций, которые бы претендовали на монополию легитимного насилия быть не должно.
Основные признаки суверенитета:
1) издание законов, которые носят тотальный характер и регулируют все пространство социально-политических отношений
2) решение вопросов войны и мира
3) назначение должностных лиц
4) реализация высшей судебной функции
5) помилование
Задача 9
Что, согласно Мору, является основной причиной социального зла?
Основной причиной зла по Мору являются частная собственность и государство. Главная причина всех общественных пороков — это наличие частной собственности. Пока существует частная собственность, нищета масс, преступность и прочие социальные беды будут неустранимы. Государство нельзя рассматривать, как умиротворительную силу, оно есть заговор богачей, основное орудие, с помощью которого они угнетают простой народ и защищают свои корыстные материальные интересы.
Задача 10
Почему Гоббс критиковал аристотелевский подход к пониманию политической реальности?
В трактовке человеческой природы Гоббс занимает антиаристотелианскую позицию. По Аристотелю государство рассматривается как единственное для человека, соответствующее его изначальной природе политическое общение. Гоббс рассуждает по другому. В соответствии с его социально — философскими установками государство есть насквозь искусственное сооружение, которое преодолевает естественное состояние человека. » Человек не является по природе способным к общественной жизни…Все люди рождаются не способными к общественной жизни…Человек становится склонным к общественной жизни не по природе, но вследствие воспитания», — пишет философ. В естественном состоянии все люди равны как в отношении физических, так и умственных способностей, что порождает равенство надежд на достижение своих эгоистических целей и соперничество, взаимное недоверие, жажду славы. Поэтому в догосударственном состоянии царит » война всех против всех», отсутствует нормирование социального взаимодействия, » понятия правильного неправильного, справедливого и несправедливого не имеют здесь места», так же как не имеет место отношение собственности, потому что нет четкого разграничения между своим и чужим. Естественное право для Гоббса — право самосохранения, которое состоит в свободе человека делать или не делать что-либо для этого самосохранения. Основная задача политической власти — гарантия социального порядка на всех его уровнях. Гоббс выделяет самостоятельную негосударственную ( то есть неполитическую ) сферу социального взаимодействия, к которой он относит свободу » покупать и продавать и иным образом заключать договоры друг с другом, выбирать свое местопребывания, пищу, образ жизни, наставлять детей по своему усмотрению». Гоббс изображает целый мир социальной жизни, который является неполитической самоорганизацией общества, где господствуют мирный договорный дух, корысть и частный интерес, что свидетельствует о зарождении специфически новоевропейского представления о гражданском обществе.
Задача 11
Кто является автором теории разделения властей на законодательную, исполнительную и федеративную ветви?
Локк разрабатывает теорию разделения властей на три ветви — законодательную, исполнительную и федеративную. Основной в обществе является законодательная власть, которая вытекает из общественного договора. Исполнительная возникает вследствие необходимости реализовывать на практике решения законодательного органа и осуществлять контроль за их исполнением. Под федеративной властью Локк понимает структуру, реализующую внешнюю политику и регулирующую отношения с другими государствами.
Задача 12
Почему теорию народного суверенитета и общей воли Руссо многие исследователи считают авторитарной доктриной?
С точки зрения Руссо, принцип народного суверенитете должен заменить собой принцип суверенитета государства. Необходимо заключить новый общественный договор, по которому каждый из индивидов отказался бы от ранее принадлежавших ему прав на защиту своего имущества и своей личности. Взамен он получает гражданские права и свободы, включая и право собственности. В результате такого договора образуется республика, в которой господствует общая воля. Руссо выступает апологетом коллективистского начала, поскольку общая воля не является не суммой частных воль, ни их общим знаменателем. Общая воля — некий метафизический принцип, постулат общей цели, который в принципе не поддается никакой эмпирической верификации, не может быть проверен или измерен. Индивид подчиняется не большинству, а некому абсолюту. Многие исследователи подчеркивали, что учение Руссо является авторитарным по своей внутренней сути. Руссоистская логика заставляет утверждать, что верховная власть, выражающая общую волю, не может противоречить интересам граждан, поэтому необходимость в контроле над ней отпадает. Верховная власть как институциональное выражение народного суверенитета имеет ряд характеристик: а) неотчуждаема; б) неделима; в) всегда права. Главная опасность состоит в том, что общая воля может быть введена в заблуждение разными политическими союзами и партиями, раскалывающими ее монолитную целостность. Общественный договор Руссо дает политической власти неограниченный характер и обосновывает право всеобъемлющее применение силы по отношению к оппонентам.
Задача 13
В чём суть кантовского подхода к пониманию феномена права?
Право по Канту — это совокупность условий, при которых произвол одного лица совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы. К таким условиям относятся: наличие всеобщих принудительных законов, равенство граждан перед такими законами, правовое гарантирование статуса частной собственности и личных прав гражданина, разрешение конфликтов через судебную систему. Общественный договор есть регулятивный принцип практического разума, своеобразный критерий права и бесправия. Общая структура права по Канту имеет три уровня. Первый уровень — естественное право, источником которого являются априорные истины. Оно делится на две части: а) частное право, регулирующее отношения граждан между собой как самостоятельных частных собственников; б) публичное право, регулирующее отношения граждан, объединенных в политическое целое государства. Второй уровень — положительное право, источником которого является воля законодателя. Третий уровень — справедливость — совокупность притязаний личности, которые не обеспечиваются законами и поэтому не имеют нормативно-принудительной силы.
Задача 14
Как в учении марксизма трактовалась природа государства и права?
Центральным положением марксизма является учение о базисе и надстройке, которое раскрывает суть историко-материалистического подхода к государству и праву. Базис — это целостная экономическая структура общества, понятая как совокупность независящих от воли людей производственных отношений. В основе производственных отношений лежит та или иная форма собственности. Производственные отношения соответствуют определенной ступени развития производительных сил. На основе этого экономического базиса структурируется надстройка — юридические и политические институты общества, которым соответствует определенный тип общественного сознания. Государство и право выступают в марксизме как надстроечные явления, детерминированные характером отношений собственности. Социальный конфликт разрешается путем революции, после которой все надстроечные структуры должны прийти в соответствие с новым базисом общества. Капитализм -это последняя формация, которая основана на отношениях частной собственности. Вторым фундаментальным положением марксистской теории является тезис о классовом характере государства и права. Согласно марксистской схеме, конечная цель исторического развития человечества — это коммунистическая формация, в которой отсутствуют отношения частной собственности. Если нет частной собственности, то отсутствует условие для структурирования социальных классов и конфликтов между ними, которые с необходимостью требовали введения института государства.
Задача 15
Как представители юридического позитивизма трактовали понятие права и как они относились к естественно-правовым теориям?
Представителем юридического позитивизма был Джон Остин. Главной методологической особенностью юридического позитивизма было отрицание дуализма естественного и позитивного права, то есть представления о существовании рядом с позитивным правом более высокого по своему значению права естественного, требующего воплощения в конкретном законодательстве. Право отождествлялось с позитивным законом. От исторической школы права юридический позитивизм отличался тем, что предметом своего анализа он сделал не исторически сложившийся обычай, а закон как нормативный акт, установленный политической властью. Остин утверждал, что суверенная власть не связана никакими правовыми ограничениями и в любой момент может отказаться от них, так же как когда-то сама на себя их возложила. Сдерживать такую власть может только позитивная мораль. Целью правительства Остин считал не свободу, а общее благо и заявлял, что демократия не является необходимым условием его существования. Он отвергал деления права на публичное и частное, уголовное и гражданское. Остин предлагал деление на личное и вещное право. Личное право — это специальные права, обязанности и возможности определенных классов или категорий лиц. Оно делится на сферу частной жизни, сферу политической жизни и сферу исключительных обстоятельств. В целом для юридического позитивизма были характерны антиисторизм логический формализм.
Задача 16
Раскройте смысл “железного закона олигархии” и назовите его автора.
Автором » железного закона олигархии» являлся Роберт Михельс. Анализируя функционирование современных политических партий, Михельс рассматривает их как частный случай организации. Развитие организации подчинено своим внутренним законам, направленным на оптимизацию своих функций, экономию ресурсов и централизацию управленческих решений. Развитие любой организации претерпевает ряд перестроек. Применительно к политическим партиям необходимо говорить о постепенном переходе от демократического принципа устройства к иерархическому, выделению особого профессионального руководящего слоя — олигархии, который сосредотачивает все управление такой организацией в одних руках. Эту тенденцию постепенного сосредоточения функций управления политической организацией в руках узкой группы бюрократических функционеров Михельс называет » железным законом олигархии». Политические институты демократии невозможны без управленческого аппарата и профессионального лидерства вождей — харизматиков, что неизбежно ведет к закреплению постов и привилегий, превращению руководства в замкнутую микрогруппу со своими узкими интересами. Итогом развития теоретических взглядов Михельстал отказ от принципов демократии, который он мотивировал фактом неизбежного перерождения любой внешне демократической структуры в тиранию функционеров.
Задача 17
Почему Кёльзен критиковал концепцию правового государства?
Кельзен определяет право как совокупность норм, осуществляемых в принудительном порядке, и этим оно отличается от религии и морали. По учению Кельзена , право старше государства и возникает еще в первобытную эпоху, когда появляются системы различных принуждающих запретов и табу. Впоследствии правовое общество перерастает в государство, где функции принуждения передаются централизованным органам власти. Важнейшей особенностью права является согласованность образующих его норм, которые составляют строго последовательную иерархию отдельных ступеней. Положения конституции — это вершина нормативной лестницы, далее следуют » общие нормы», установленные в законодательном порядке или путем обычая. Последнюю ступень занимают индивидуальные нормы, которые создаются решениями отдельных судов и административных органов. Основная норма стоит над конституцией. Кельзен отождествлял государство и право. Для него государство — это относительно централизованный правопорядок, поэтому Кельзен утверждает, что такое понятие, как правовое государство, представляет собой плеоназм, то есть оно в концептуальном плане избыточно, поскольку с юридической точки зрения любое государство предполагает наличие совокупности норм принуждения. Пзже Кельзен внес в свою концепцию коррективы. Понятие » правовое государство», являясь теоретически избыточным, используется для обозначения особого типа государства, » а именно такого, который отвечает требованиям демократии и правовой безопасности. » Правовое государство2 в этом специфическом смысле есть относительно централизованный правопорядок, в соответствии с которым отправление правосудия и управление основываются на законах, принимаемых избранным народом парламентом с участием или без участия главы государства; члены правительства ответственны за свои акты; суды независимы; а также гарантируются определенные гражданские свободы, в особенности свобода вероисповедания, свобода совести и свобода слова». Кельзен подчеркивал, что понятие правового государства описывает то, что считается и признается ценным для человека и общества в европейской культуре, а не вообще любой принудительный порядок централизованного насилия над людьми.
Задача 18
Как, в соответствии с проектом Сперанского, распределялись гражданские и политические права?
Гражданские права Сперанский делит на 2 группы: общие и «особенные некоторым состояниям». К первой группе относились свобода распоряжения собственностью, назначение уголовного наказания исключительно по суду, установление налогов только по закону. К особенным правам реформатор относил право дворян владеть населенными землями. Политические права состоят в возможности участвовать в деятельности исполнительной, законодательной и судебных властей, которыми должны обладать только собственники. Объем этих прав находится в прямой зависимости от размера собственности гражданина. Сперанский настаивал на том, чтобы гражданские права принадлежали всем без исключения подданным империи. Политические права должны распределяться по сословному принципу. Для этого он предлагал разделить российское общество на три гражданских сословия. Первое сословие — дворянство, которое обладает всей полнотой гражданских и политических прав. Второе сословие — «люди среднего достатка» — наделяются всеми гражданскими правами и обладают правами политическими в зависимости от размера собственности. Третье сословие — » народ рабочий» — получало только полноту гражданских прав, что, по мысли Сперанского, требовало ликвидации крепостного права.
Задача 19
Охарактеризуйте основные стадии общественного развития, согласно концепции В.С. Соловьева.
Развитие общественного организма проходит, по Соловьеву, несколько стадий: родовую, национально-государственную и всемирную. На этапе национально-государственного развития возрастает роль личности. Однако Соловьев критикует либерализм за то, что он принципиально отделяет хозяйственную жизнь общества от нравственности. Он утверждает, что такие либеральные принципы, как свобода, равенство и братство, могут быть достигнуты только в христианском государстве, органично сочетающим в себе все аспекты социального бытия человека. Теократия Соловьева — это «самодержавие совести», поэтому она не может вылиться в аморальный деспотизм и произвол и не нуждается в контроле снизу.
Задача 20
Охарактеризуйте виды права, в соответствии с теорией Петражицкого.
Петражицкий выделял два вида права — позитивное и интуитивное. Позитивное право — это совокупность таких психических переживаний, которые содержат в себе представления о нормативных фактах и ориентируются на них. В отличии от позитивного права, соответствующего фиксированным юридическим нормам, интуитивное право — это комплекс психических переживаний, который непосредственно не зависит и не предполагает ссылок на внешние фиксированные авторитеты. Примером интуитивного права является вся нравственная сфера, которая четко и ясно не закрепляется в официальных законах, действую помимо них. Соотношение выделенных видов права, утверждал Петражицкий, зависит от уровня развития культуры общества, состояния психики народа. Россия в этой перспективе представлялась ученому «царством интуитивного права по преимуществу», где сплошь и рядом действие законов подменяется реализацией интуитивно-правовых убеждений.
