Политическая деятельность

Введение.

Политика, есть отношение между классами, борьба классов за господство в обществе, их отношение к государственной власти как орудию господствующего класса. Политика включает также и область взаимоотношений между государствами, которые определяются интересами господствующего класса. В политике проявляются наиболее существенные, жизненные интересы соответствующих классов. В действительности, в политике зачастую больше чем экономические интересы выражаются разнообразные духовные, этнические, социальные, экологические и многие другие устремления людей. Многие склонны сводить политику к соперничеству различных идеологий, как светских, так и религиозных, многие видят основу политики в противоборстве цивилизаций. Однако, эти отношения не только противоборство, но и сотрудничество, а главное – политика никак не может быть сведена только к этим отношениям, так как она пронизывает и другие сферы общественных отношений там, где эти отношения нуждаются в политических решениях.
Ни классы, ни нации, ни расы не являются субъектами политики и никогда не выступают совместно ради общей политической цели как единая политическая сила.
Многие американские политологи рассматривают политику как “Бескровный конфликт между индивидами, группами и нациями”.
Российские специалисты исключают из действующих лиц индивидуумов, но включают государство. “Политика – утверждают они, – есть отношения между классами, нациями и государствами”.
Мысль, что политика есть управление обществом – решение общественных проблем. Политика сегодня, когда в нее вовлечены миллионы, является занятием не только выдающихся личностей, но и множества других людей, широких масс населения. Они вовлекаются в политику, кода имеющиеся нравственные и административно-правовые силы не в состоянии удовлетворить интересы, настроения и чувства многих.

1. Политическая деятельность.

1.1. Политическая деятельность – одна из форм общественной деятельности.

Политика есть сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти. Суммируя наиболее важные черты политической деятельности, можно утверждать, что она представляет собой деятельность, направленную на удовлетворение интересов и решение проблем путем формирования, подержания или изменения власти и управления обществом.
Любая проблема приобретает политический характер, если ее решение связано с классовыми интересами, проблемой власти.
Политическая деятельность одна из форм общественной деятельности.
Несмотря на разнообразие обществ, в структуре каждого из них можно различать несколько сфер:
а) отношение общества с природой;
б) экономические отношения (производство и обмен);
в) социальные отношения;
г) духовная жизнь;
е) отношения с другими обществами.
Если сопоставить начало XX века с его концом, то легко обнаружить общую тенденцию расширения и усиления сферы управления обществом. Это обусловлено развитием самого общества. Крушение тоталитарного режима и обнаружение ограниченности управленческих средств государств ведут не к отказу от стремления управлять обществом вообще, а к активизации поисков более соответствующих его потребностям и эффективных методов управления.

1.2. Экологическая деятельность.

При всем переменчивом разнообразии политических интересов, чувств и настроений и порождаемых политических проблем в основных сферах развития современных обществ в 90-е годы двадцатого века имеются сложные узлы, постоянно требующие политических усилий. Ими определяются важнейшие направления современной политической деятельности.
С 80-х годов во многих странах становится одним из главных направлений политической деятельности экологическая политика. Она появилась в результате активизации возрастающего числа людей, стремящихся препятствовать усиливающемуся разрушению природной среды, которое вызывает “острейшие формы социальной патологии и ведет к умиранию биосферы грозящему гибелью всему человечеству.
В результате начавшегося в сознании и деятельности многих людей поворота от хищнического использования природы к экологическому развитию и сохранению здоровой окружающей среды, во многих странах стали приниматься законы об охране природы. Ограничиваются и запрещаются загрязняющие природу производства и транспорт, реализуются планы и программы экологических исследований и контроля, ликвидации уже возникших и предотвращения появления новых очагов экологических бедствий.
Недавно возникшая экологическая политика развивается неравномерно, но она уже оказывает возрастающее воздействие на отношение общества с природой, охрану окружающей среды при решении политических проблем других сфер общественного развития.

1.3. Экономическая политика.

В 80-90-е годы двадцатого века повсюду значительно расширилось и активизировалось другое направление политической деятельности – экономическая политика – решение политическими средствами проблем экономических отношений производства и обмена. Это обусловлено изменением структуры мирового хозяйства.
Политические решения потребовали, прежде всего, для создания условий эффективного использования высоких технологий, а также регулирования растущей взаимозависимости производства и обмена всех стран, экономической интеграции целых регионов и даже континентов.
Без политических решений было бы невозможно изменить структуру собственности, соотношение и взаимодействие ее различных форм – частной, кооперативной, муниципальной, государственной. Многое было сделано в Российской Федерации по переустройству ее хозяйства, но еще потребуется немало политических решений, без которых производство не может стать эффективным.

Политические решения во многих странах направлены на изменение структуры производства и обмена. Ими регулируется соотношение сырьевых и обрабатывающих отраслей, средств производства и средств потребления, военного и гражданского производства, экспорта и импорта, условия обмена и распределения.
Ни одна индустриальная или ставшая на путь индустриализации страна не обходится без политических решений, обеспечивающих необходимые условия индустриализации и повышения эффективности производства и обмена.
Особенно важное значение имеют политические решения для оздоровления и упрочения финансовых систем, денежного обращения и финансирования хозяйства. Не случайно законы о бюджетах во всех странах относятся к важнейшим. Не случайно экономическая политика всюду нацелена на поиски соответствующего изменяющимся интересам и возможностям соотношения производства и потребления.

1.4. Социальная политика.

Политическая деятельность обладает большой степенью самостоятельности и оказывает сильное влияние не только на экономику, но и на другие сферы общественной деятельности.
Не менее активизировалось и расширилось третье направление – социальная политика. Это обусловлено увеличением разнообразия развития людей, поколений, полов, классов и других слоев населения, а также их взаимоотношений.
Следствием стало появление в этой сфере множества новых интересов и проблем, нуждающихся в политических решениях. В целом возросло внимание к обеспечению прав и свобод человека, ориентация на реализацию которых стала почти общепринятой. Реализация записанных в Конституции Российской Федерации прав и свобод человека, а также поддержка и смягчение последствий изменений социальной структуры являются основным направлением ее социальной политики.
При всем разнообразии социальной политики она почти повсюду нацелена на предотвращение социальных конфликтов, содействию адаптации людей к складывающимся рыночным отношениям, преодолению роста всевозможной преступности.
Другим приоритетом социальной политической деятельности являются здравоохранение и поддержка наиболее уязвимых групп населения: детей, инвалидов, нетрудоспособных, престарелых, женщин. Удовлетворительное решение этих проблем в Российской Федерации невозможно без повышения эффективности производства. В этом и во многих других случаях совершенно очевидна связь социальной политики с политикой экономической.

1.5. Этническая политика.

Повсеместное обострение этнических проблем необычайно расширило, усложнило и придало самостоятельное значение такой отрасли социальной политики как этническая политика (национальная политика). Основное направление этнической политики Российской Федерации определено Конституцией РФ, провозгласившей права народов на самоопределение и гарантию свободного развития всех этнических групп.
В России государство обеспечивает равноправие традиционных религиозных общин: православия, ислама, буддизма, иудаизма. Так решается политическая проблема свободы вероисповедания.
В современной политике духовного развития усиливается обеспечение духовной свободы общества. Она содействует осознанию людьми их потребностей и реальных возможностей, формированию их интересов. Ее характерной чертой стало расширение систем и обновление содержания народного образования и просвещения, направленные на повышение грамотности и культуры населения, подготовку новых специалистов, обеспечение непрерывного образования, расширение и интенсивность информации. Значительно увеличилась политическая поддержка развития науки и искусства.

1.6. Внешняя политика.

Характер и цели внешней политики определяются потребностями и интересами страны, как их представляют себе преобладающие в ней политические силы, располагающие властью. Поэтому определение и проведение внешней политической деятельности, как и внутренней, является объектом сложных взаимоотношений.
Основой внешней политической деятельности Российской Федерации стали общие интересы ее многонационального народа. Это переход к более эффективному использованию ресурсов страны для удовлетворения потребностей населения. Внешняя политика, которую по конституции определяет президент (ст. 86, Конституции РФ), нацелена на обеспечение благоприятных внешних условий для проведения необходимых преобразований. В соответствии с этим строятся отношения России с другими странами, с мировым сообществом. Взаимоотношения между странами становятся все более широкими и разносторонними. Вместе с тем растет число и значение международных проблем, являющихся объектом международных отношений.
Такова панорама важнейших направлений политики в современных обществах.

1.7. Общественная деятельность

Политическая деятельность – одна из форм общественной деятельности. Но это особая, специфическая сфера деятельности. Она представляет собой совокупность действий общественных групп и отдельных лиц, а так же партий по реализации своих политических интересов и, прежде всего по поводу завоевания, использования и удержания власти.
Формы политической деятельности внутри политических партий различна: споры, диспуты, широкий обмен мнениями, как в аудитории, так и в средствах массовой информации. Цель диалога – выяснение точек зрения, достижения согласия по обсуждаемым вопросам, а главное – осуществление согласованных действий.
Политическая деятельность, как любая другая, разделяется на теоретическую и практическую.
Для теоретической деятельности характерны такие виды: познавательная, прогностическая, ценностно-ориентировочная.
Для практической деятельности: обширный спектр видов, зависящий от конкретной сферы политической жизни, где осуществляются политические действия: это внешняя политика и международные отношения, выработка и реализация внутренней политики государства, участие в жизни партий, военная политика и т.д.

2. Политические партии.

Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии.
Партия – это политическая общественная организация, которая борется за власть или за участие в осуществлении власти.
Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров, в течение многих веков составляло характерную черту политической истории. Но такие организации, которые мы называем политическими партиями, возникли в Европе и в США в начале девятнадцатого века.
Формирование партий было довольно длительным и сложным процессом. Первоначально партии активно действовали только в периоды избирательных компаний, они не имели постоянно действующих местных организаций, не проводили регулярных съездов или конференций, их сторонники не были связаны партийной дисциплиной.

Политические партии с оформлением партийных билетов, взносов, членством в партии и дисциплиной появились в Европе с возникновением массового организованного рабочего движения.
Существующие в настоящий период политические партии по организационной структуре можно отнести к двум основным типам: организационно оформленным и организационно неоформленным.
Организационно оформленные партии: в партиях этого типа члены партии получают партийные билеты, платят взносы, имеют свои руководящие органы, подчинены партийной дисциплине.
Организационно неоформленные партии: в париях этого типа нет официального членства, а для того чтобы считаться членом партии достаточно, чтобы за тебя проголосовал комитет этой партии. Члены таких партий не обязаны иметь членский билет и платить членские взносы.
Общее, что присуще всем современным партиям, наличие партийного аппарата, то есть организованной группы людей, для которых партийная политическая деятельность является целью их жизни, их обязанностью согласно занимаемой должности, их профессией.
Каждая партия создавалась для защиты интересов определенных социальных групп. По этой причине партии, как правило, не однородны, имеют фракции – группы выдвигающие программы несколько отличные от общей, основой программы. Существование в партиях различных фракций делает политику партий более гибкой, поскольку помогает ей сохранить свое влияние среди различных групп избирателей.
Политика партии вырабатывается в ходе внутрипартийной борьбы между различными фракциями и течениями. Основной политической деятельностью является программа партии, претворение ее в жизнь.
Руководящие органы многих партий составляются на основе представительства от различных фракций.
В программах партий обычно подчеркиваются их намерение служить интересам определенных социальных групп большинства граждан всей страны
В практической политике партии стремятся учитывать интересы различных категорий населения (избирателей.), поскольку только таким путем можно одержать победу на демократических выборах.
Организация избирательного процесса – важная, но далеко не единственная функция партии.
Одна из важнейших функций партии – это отбор и выдвижение политических лидеров, способных взять на себя руководство партией, осуществлять и направлять по нужному руслу политическую деятельность партии. Политику необходима способность быстро ориентироваться в расстановке политических сил, предвидеть отдаленные последствия своих действий, находить союзников и соперников, уметь нейтрализовать соперников и определить наиболее эффективные пути достижения поставленных целей.
И, наконец, еще одна их важнейших функций партии в современном демократическом обществе – служить началом связи между гражданским обществом и государством.
Политическое партнерство – это вид взаимоотношений между субъектами политической жизни, заключающиеся в выработке единой позиции по тем или иным вопросам, практике совместных политических действий, досрочных, основанных на совпадении по ряду моментов стратегии, тактики, политических программ, выражающих интересы этих субъектов.
Политические партии, которые имеют реальные возможности участвовать в формировании государственных органов, воздействовать на внутреннюю и внешнюю политику страны, в совокупности составляют партийную систему общества.
В настоящее время основными типами партийных систем являются двухпартийная и многопартийная системы.
Однопартийная система не исключает существование в стране других партий. Ее называют однопартийной потому, что в стране одна правящая партия, другие партии далеки от власти.
Двухпартийная система – при наличии других партий означает, что две партии играют ведущую роль и способны сменять друг друга у власти. Такая система всегда весьма устойчива и способствует политической стабильности.
Многопартийная система, в которой с шансами на власть участвует более трех партий. Особенно важное значение для каждой партии имеет ее отношение к государственной власти. При многопартийной системе, остальные партии, или часть из них находятся в оппозиции к правящей партии. Они стремятся овладеть властью, прежде всего для того, чтобы изменить само государство. В России, например, активно действуют партии, которые добиваются изменения ее конституционного строя и общества, наиболее влиятельной из них является КПРФ.
Оппозиция другого типа – направлена только против политики определенного правительства, но лояльна существующей государственности. В России такими партиями являются блок Г. Явлинского (Яблоко), Партия экономической свободы (ПЭС) и многие другие. Они выдвигают свои альтернативы курсу правительства, оказывают на него давление. Конструктивная оппозиция, критикует то, с чем не согласна и поддерживает то, что считает положительным в действии правительства. В России такой партией является Демократический выбор России (ДВР).
Партия, получившая возможность направлять всю исполнительную власть, несет полную ответственность за нее и может по-своему решать все политические проблемы, насколько позволяют объективные условия.
Добившись монополии на осуществление власти, некоторые партии стремятся увековечить ее путем ликвидации любых возможных соперников, всякой оппозиции. Это, как правило, совершается с нарушением законности. В любом случае длительная монополия партии на осуществление власти ведет к ее сращиванию с государственными органами и к деформации, как партии, так и государства
Политическая система – это часть политической сферы, интегрированная совокупность государственных и негосударственных институтов, осуществляющих власть, управление делами общества, регулирование отношений между социальными группами, обеспечивающих стабильность и определенный социальный порядок.

2.1. Место и роль партий в политической системе.

Политическая система общества – профсоюзы и другие организации и движения, преследующие политические цели, а также нормы, политические традиции и установки.
Нередко говорят также и о политической системе в широком смысле слова (о политической организации общества), чтобы учесть наличие и действие в обществе институтов и сил, не только задействованных во властных структурах, но и находящихся в оппозиции на данный момент властям.
В условиях современного капитализма механизму диктатуры монополий рабочий класс и другие слои населения противопоставляют свои политические организации, прежде всего коммунистические и рабочие партии.
Политическая партия – политическая организация, выражающая интересы общественного класса или его строя, объединяющая их наиболее активных предстаывителей и руководящая ими в достижении определенных целей и идеалов.
В классовом обществе борьба между враждебными классами неизбежно становится борьбой политической.
Наиболее реакционной и агрессивной из всех буржуазных партий являлась Гитлеровская фашистская партия (национально-социалистическая партия Германии). Эта партия является примером партий культа личности. В СССР аналогичной ей была КПСС. Но, тем не менее, КПСС проводила свою политическую деятельность с целью улучшения жизни народов страны, развития страны, развития производства и сельского хозяйства.
Политика как крайний способ решения общественных проблем, многим часто представляется всесильной, особенно часто всемогущей считают политическую власть. Поэтому от политических деятелей, общественно-политических институтов и сил, государственной власти народ нередко ожидает реализации любых интересов и решения всех проблем. Например, мгновенно, за несколько сот дней превратить страну, пораженную глубоким кризисом, в процветающую. Многие деятели, добивающиеся популярности, подогревают такие ожидания своими преувеличенными обещаниями. Другие используют несбыточные надежды людей для выдвижения еще более крупных претензий к власти. Третьи эксплуатируют крушение несбыточных надежд для дискредитации имеющих власть противников. Все это легко наблюдается в России.

2.2. Политическая борьба.

Существование множества партий ведет к появлению политической борьбы самым цельным. Понятным и оформленным выражением политической борьбы классов является борьба партий.
Политическая борьба – это одна из важнейших сторон политической жизни, заключающаяся во взаимодействии различных политических сил между собой во имя достижения определенных политических целей. Объектом этой борьбы, в конечном счете, являются отношение власти, поскольку ее цель – достижение прочных позиций в политической системе общества и реализация им его воли. Формы политической борьбы разнообразны и зависят как от обстановки, так и степени остроты взаимоотношений между субъектами. Высшим проявлением борьбы является гражданская война.
Такие вооруженные конфликт, как правило, отличаются ожесточенностью. За вторую половину двадцатого века в мире произошло более ста вооруженных конфликтов, некоторые из них положили начало гражданским войнам.
От революций и вооруженных конфликтов существенно отличается политическая эволюция – преодоление препятствий прогрессу без насильственной ломки регламентации политического прогресса, структур управления и власти путем их преобразования путем реформ. Ее направление определяется преобладающей политической силой, выявляющейся в мирном политическом процессе. Реализация политических решений и в этом случае не обходится без опирающегося на законы принуждения.
Мирный характер борьбы – парламентская деятельность.
По мере роста политической культуры и цивилизованности общества насильственные, а тем более вооруженные методы борьбы во все большей степени уступают в политике место ее мирным формам. Среди мирных форм политической борьбы растущую роль играет идейная борьба, борьба за умы и сердца людей, за их добровольный, сознательный выбор, борьба предвыборная и внутрипарламентская. Эту борьбу возглавляют политические лидеры, стоящие во главе партий.
В основном политическую борьбу выигрывают более развитые партии, отражающие интересы широких масс населения и различных социальных слоев общества. Все это свидетельствует о преимуществах преодоления конфликтов без насилия, тем более вооруженного.

3. Роль народных масс в политической деятельности.

В политике решающая роль принадлежит народным массам, так как без участия народных масс огромного количества людей не могли бы произойти огромные политические перемены, которые произошли в России в конце XX века.
Первичной и самой широкой массой в каждом обществе является количество совместно действующих граждан, имеющих общую цель и это является важнейшим критерием политической силы и основой эффективности власти.
Так как народ, объединенный общей задачей и заинтересованный в сохранении и развитии общества, а также преобладающей в ней политической культурой, но имеет разное отношение к политике разделяет общество на две основные части: народную массу не участвующую в политике и народную массу, участвующую в политической деятельности.
Масса не участвующих в политике не поддерживает ни одну из политических партий, лояльна к власти и это имеет политическое значение. Так как чем больше эта масса, тем менее устойчива политическая система в целом, тем менее эффективна власть.
Эта масса составляет серьезную проблему, так как трудно предвидеть, когда и на чью сторону она встанет. Почти все политические организации конкурируют между собой в желании привлечь эти массы для пополнения своих рядов. Для этого используются все виды СМИ и непосредственные контакты. Каждая политическая организация стремится использовать беспокойство и встревоженность людей для того, чтобы привлечь их мысли и чувства, а затем и действия в свое политическое русло, то есть в свою политическую организцию.
Народная масса участвующих в политике, в целом продолжает расти. Естественно, в отдельных странах она сокращается в период распада крупных политических сил. Подобная история распада произошла в России и бывших республиках СССР. Эта народная масса состоит из участников различных политических сил, объединяющих людей по политическим интересам, чувствам, настроениям, в социальном, этническом и другим отношениям. Масса каждой политической силы состоит из слоев, различающихся степенью и формой своей поддержки. Обычно в каждой политической силе слой народной массы имеющих соответствующее политическое сознание составляет примерно от 5 до 15%. Такой слой составляет ядро политической силы, как наиболее устойчивый. Его прочность и расширение имеют решающее значение для успехов любой политической силы.
Для приобретения и расширения такой массы прилагаются огромные усилия. В ход идут агитация, пропаганда, просвещение, используются СМИ. Необходимая степень единства достигается политическими коммуникациями дисциплиной. Важным средством сплочения каждой организации являются собрания ее членов. Мнением собрания могут манипулировать различные лица. “Чем ниже уровень политической компетенции и чем меньше группа реально вовлечена в политику, тем больше ее представители склонны передоверять профессионалам право производства политических позиций”, то есть определение своего политического поведения. Словом, руководители организаций, политические деятели и лидеры имеют значительные возможности манипулировать политическим поведением организованной массы в пределах ее компетентности и непосредственной заинтересованности в действиях.
Однако, обычно большинство сторонников любой политической силы составляют неорганизованные народные массы, которые по различным причинам не решаются вступить в ту или иную политическую организацию. Среди них немало участвующих в политике постоянно и редко меняющих свои ориентиры. Но почти всегда народные массы, участвующие в политике от случая к случаю и нередко меняющие свои ориентиры от выборов к выборам оказываются большинством избирателей и участников других массовых акций. Несмотря на их политическое поведение, которое укладывается в рамки политической культуры страны, ни одна политическая организация не может быть уверена в их постоянстве, и поэтому с этими слоями населения приходится много работать для удержания этих сил в своей политической организации. Так как власть не может быть эффективной без поддержки основной массы населения, то в каждой стране она добивается своей эффективности своими средствами. Обычно стабильность политической власти обеспечивается аппеляцией к разуму, лучшим чувствам и настроениям людей. Но если этого оказывается недостаточно, то власть прибегала к различным сомнительным методам манипуляции политическим поведением народа: всяческими обещаниями, которые обычно остаются невыполненными, внушению страха перед мнимыми опасностями и врагами, распространению политических мифов, даже насилию.
Большинство неорганизованных народных масс, участвующих в политической деятельности непостоянно, неустойчиво, когда политическая культура переживает кризис или разрушена, организуют собрания для выражения политических настроений, чувств, действий. В толпе эмоции преобладают над сознанием. “Многократное усилие эмоций отдельных людей достигается благодаря взаимному заражению и внушению”, “Чем более сплочена масса и в особенности, чем более однородна, тем легче происходит умственная передача, тем скорее осуществляется социальная зараза и тем склоннее масса к взрывам энтузиазма под влиянием фанатической проповеди”.
Охватывающее людей стихийное стремление к единству делает массу восприимчивой к простым решениям, легковерной, раздражительной, импульсивной и легко поддающейся внушению теми, кто говорит просто и убежденно.
В такой массе снижается чувство личной ответственности и люди готовы совершить и делают то, что почти каждому из них в отдельности показалось бы чудовищным. Толпа порождает преувеличенное представление о своей силе и возможностях. Это делает ее еще более опасной. Такая толпа способна на “бунт безрассудный и беспощадный”, а власть ее древние греки называли “охлократией”. Политизированной толпой, как тараном продолжают пользоваться самые различные политические деятели, претендующие стать вождями.
Важнейшим показателем любой политической деятельности также как и любого политического процесса являются данные о политической проблеме, которая решается в данном политическом процессе. Существенным показателем которого является преобладающий характер отношений между его участниками. Он может быть разным, иметь широкий диапазон: от самой острой конфронтации до полного согласия. Особенно глубокими являются идейно-политические противоречия. Многие противоречия могут долго развиваться скрыто, обнаруживаясь при столкновении между политическими силами.

Заключение.

Политические конфликты всегда были и остаются в центре внимания общественности и профессиональных политиков.
Любой конфликт, несмотря на разнообразие и конкретный результат может иметь только три исхода: первый – это безусловная победа одной конфликтующей стороны над другой, второй – достижение между сторонами соглашения на условиях компромисса, третий – общая гибель конфликтующих сил.
Независим от объектов, субъектов и результатов конфликта, в современной политике усилилось выяснение отношений политических сил, которое ограничивает или исключает насилие, использование вооруженных сил. Оно основывается на взаимном согласии всех субъектов политической деятельности и обеспечивается государственной властью.

Список используемых источников.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) //Российская газета №237 от 25.12.1993г. (с изменения и дополнениями от 30.12.2006г. №6-ФЗ).
2. Кривогуз И.М. Политология учебник для ВУЗов, М.: “ВЛАДОС”, 2005г.
3. Кривогуз И.М. Политология учебник для ВУЗов, М.:, 2006г.
4. Качанов Ю.Л. Сатаров Г.А. М.: “Российский монитор”, 2007г.
5. Шестопал Е.Б. Очерки политической психологии, М.: 2005г.
6. В.М. Бехтерев Избранные работы по социальной психологии. М.: 2005г.