Введение
Правонарушение – одно из тех социальных явлений, которые представляют исключительный интерес для теоретического и практического изучения.
Цивилизованное общество судит о гражданской зрелости личности, ее жизненной позиции по практическим действиям, либо направленным на достижения социально значимых результатов, либо преследующим цели, противоречащие установленным правовым или моральным требованием общества.
Юридический состав правонарушения позволяет определить основные признаки правонарушения: лицо, которое его совершило и его отношение к содеянному, способ совершения правонарушения, общественную опасность совершенного неправомерного деяния. Состав правонарушения характеризует правонарушение в целом и его отдельные части, позволяет проводить анализ и квалификацию правонарушения.
Правовое государство в своей деятельности стремится к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом.
Возможность нарушений норм права заложена в существе самой человеческой жизни, поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать охрану и безусловную реализацию правовых норм. В арсенале государства имеются нормы, предусматривающие юридическую ответственность в отношении лиц, поведение которых, не сообразуется с его обязательными предписаниями.
Причины правонарушений заложены в аномалиях общественной жизни и в несовершенстве самого человека. Среди причин, порождающих правонарушения, следует назвать, прежде всего, экономические, политические, социальные и нравственные причины (их изучением занимается специальная юридическая наука, криминология). Они являются питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений, коррупции, взяточничества, посягательств на жизнь и здоровье людей. На состояние преступности и уровень неправомерного поведения в обществе определенное влияние оказывают психофизиологические и биологические особенности правонарушителя.
Правомерное поведение и правонарушения — это антиподы. Первое совершается в рамках предписаний правовых норм, реализуется в правоотношениях, тогда как второе всегда является поведением, нарушающим требования юридических норм.
Правовые нарушения препятствуют нормальному функционированию общества, осуществлению прав и обязанностей, справедливому распределению материальных и духовных благ. Они наносят вред обществу и потому всегда для него нежелательны, осуждаются не только нормами права, но и нормами нравственности.
Цель курсовой работы – изучить общую характеристику правонарушения, определить элементы правонарушения.
Задачи курсовой работы:
1. Изучение научной литературы и нормативных актов.
2. Рассмотрение юридического состава правонарушения и его элементов.
3.Выделение классификации правонарушений и причин их возникновения.
1. ЭЛЕМЕНТЫ СОСТАВА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
2.1 Объект правонарушения
Объектом правонарушения являются те урегулированные и охраняемые правом общественные отношения, которым противоправными действиями или бездействием причиняется ущерб. Совершая правонарушение, лицо наносит определенный вред не только сложившемуся в обществе правопорядку, но и правосознанию граждан, а также их субъективным правам. Иными словами, это нарушенное субъективное право граждан, организаций, государственных органов или государства в целом.
Объекты правонарушения бывают общими, родовыми и непосредственными. Такая классификация в основном применяется в уголовном праве, но ее в общем можно применить и к другим видам правонарушений. Общим объектом правонарушения являются общественные отношения, охраняемые той или иной отраслью права. Все люди в обществе, реализуя свои социальные потребности и интересы, выполняя обязанности, отвечая за свое поведение, вступают в многочисленные многообразные связи. Обычно выделяют три элемента в составе общественного отношения:
1 участники;
2 их взаимосвязь между собой (взаимное поведение);
3 объект взаимоотношений (то, что способно удовлетворить потребности участников, обеспечивая их совместное сосуществование). Правонарушение может посягать на все эти элементы объекта.
Родовой объект правонарушения – группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. Например, в трудовом праве это:
– трудовая дисциплина;
– охрана труда;
– труд несовершеннолетних.
В семейном праве:
– порядок и условия заключения брака;
– отношение родителей с детьми.
В уголовном праве:
– отношения собственности;
– порядок управления и т. д.
Таким образом, родовой объект правонарушения конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, показывая какой отраслью права они регулируются.
Непосредственный объект правонарушения – это конкретный интерес, на который посягает правонарушитель:
– личность;
– здоровье;
– честь;
– достоинство;
– имущество и т. д.
В свою очередь непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект. Можно сделать вывод, что любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты. Например, в ст. 8.38 Кодекса об административных правонарушениях административный проступок “Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов” посягает на общий объект – отношения в сфере управленческой деятельности, на родовой объект – отношения в области охраны природы, непосредственный объект – охрана водных биологических ресурсов.
1.2 Субъект правонарушения
Субъектами правовых нарушений в первую очередь выступают физические лица, поскольку основная масса правонарушений совершается людьми в разных сферах из жизни. Различные отрасли законодательства устанавливают возраст, с которого физическое лицо признается субъектом правонарушения и может нести юридическую ответственность. Необходимым признаком субъекта является его правоспособность и дееспособность. Кроме того, субъект должен быть вменяемым, то есть быть психически здоровым, отдавать отчет в своих действиях. Субъектами правовых нарушений также могут быть юридические лица, занимающиеся различного рода деятельностью и допустившие нарушения норм гражданского либо административного права. Юридические лица привлекаются к материальной (гражданско-правовой) и административной ответственности. Юридическое лицо не может быть субъектом уголовной ответственности (ст. ст. 19-21 УК РФ).
1.3 Объективная сторона правонарушений
Объективная сторона правонарушения раскрывает характер и содержание совершенного деяния: где и когда оно совершено, каким способом, какие вызвало последствия, находятся ли они в причинной связи с деянием. Объективная сторона правонарушения оказывает прямое влияние на правовую квалификацию содеянного, в уголовном процессе помогает установить смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, глубже выяснить личность правонарушителя или потерпевшего, прийти к правильному конечному выводу в отношении принятия решения по существу.
Поэтому на выяснение объективной стороны юридического дела направляются значительные усилия правоприменительных органов.
1.4 Субъективная сторона правонарушения
Субъективная сторона правонарушения – ее составляют вина, мотив, цель. Вина как психическое отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы. Она может быть умышленной и неосторожной. Умысел бывает прямым и косвенным. Неосторожная вина также делится на легкомыслие и небрежность. Именно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая). Казус – это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица. Казус может быть как следствием действия природных явлений (наводнение, пожар), так и результатом поступков других людей и даже результатом действий лица причинившего вред, которые человек не осознавал либо не предвидел возможные их последствия. Казус – это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам случай сходен с правонарушением. Будучи лишенным вины (умышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.
Субъективная сторона правонарушения характеризует сознательно-волевые признаки правонарушения. Мотивы представляют собой побудительные причины, которыми руководствовался нарушитель (например, ревность, месть, корысть, сексуальные мотивы, хулиганские побуждения, неприязненные отношения и др.), а цели – конечный результат, к которому он стремился. Мотивы характеризуют степень нравственной испорченности личности и тем самым формируют психическое отношение субъекта к содеянному. Для признания противоправного деяния правонарушением необходимо установление только вины. Мотив и цель учитываются при квалификации правонарушения, а также при определении меры наказания. Из этого правила есть исключения. Так, в гражданском праве ответственность может возникнуть и при отсутствии вины. В частности, согласно ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Таким образом, правило о вине как условии ответственности является диспозитивным. Законом или договором может быть предусмотрено, что ответственность лица, нарушившего обязательство, наступает независимо от его вины. Следовательно, вина в гражданском праве рассматривается не как субъективное, психическое отношение лица к своему поведению, а как непринятие им объективно возможных мер по устранению или недопущению отрицательных результатов своих действий, диктуемых обстоятельствами конкретной ситуации.
Вина – это психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Различаются две формы вины: умысел и неосторожность.
Умысел (умышленная вина) имеет место тогда, когда лицо, совершающее правонарушение, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения (например, нарушает обязанности должника, не подчиняется распоряжениям администрации предприятия, совершает кражу личного имущества).
Неосторожность как форма вины бывает двух видов:
– самонадеянность или легкомыслие, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их;
– небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.
Например, если водитель сознательно выезжает в рейс на технически неисправной машине, легкомысленно рассчитывая избежать автопроисшествия, а оно, тем не менее, происходит, – то налицо вина в форме самонадеянности.
Небрежная вина в поведении водителя будет тогда, когда перед выездом в рейс он не проверил технического состояния машины; машина же оказалась неисправной, и в результате этого произошло автопроисшествие.
В первом случае водитель предвидел возможность совершения правонарушения, поскольку знал, что управляет неисправной машиной. Во втором случае водитель не предвидел возможности наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть. Чтобы избежать автопроисшествия, ему нужно было ответственно отнестись к своим обязанностям: проверить техническое состояние машины перед выездом в рейс и устранить имевшиеся неисправности.
Таким образом, противоправное поведение является правонарушением в том случае, если оно было совершено лицом, отдающим себе отчет в своих действиях, и если в совершенном поступке проявилась его воля. В этой связи субъектами правонарушений не являются малолетние и душевнобольные люди, хотя они и могут совершать действия, противоречащие нормам права.
2. ВИДЫ СОСТАВОВ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
2.1 Критерии классификации составов
Правонарушение представляет собой действия, противоречащие нормам права. Противоправность правонарушения выражается в том, что гражданин, иное лицо нарушает какую-либо действующую норму права, действует вопреки ее предписаниям и тем самым противопоставляет свою собственную волю воле государства, вступает с ним в конфликт.
Особенность конфликта граждан, либо иных лиц с государством, которое проявляется в форме правонарушений, состоит в том, что субъекты действуют противоправно, вопреки нормам права, запрещающим соответствующее поведение или обязывающим к активным действиям. Поскольку каждая норма права закрепляет не только обязанности, но и права, то всякое нарушение нормы права представляет собой посягательства на права других лиц и, следовательно, является социально-вредным, опасным.
Однако не всякое причинение вреда другому лицу является правонарушением. Законодательством допускаются ситуации, в которых подобные действия признаются правомерными. Это, например, причинение вреда в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, с согласия потерпевшего, при выполнении профессиональных обязанностей, в случаях производственного риска, задержания лица, совершившего преступление, выполнения законного приказания руководителя по работе, службе.
Правонарушение – это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.
Правонарушения классифицируются по двум главным основаниям: по характеру и степени общественной опасности.
По характеру правонарушения делятся на уголовные, административные, гражданские и дисциплинарные.
По степени общественной опасности правонарушения характеризуются как преступления, к которым относятся уголовные правонарушения и проступки включающие административные, гражданские и дисциплинарные правонарушения.
Проступки – это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе. К ним относятся дисциплинарные, административные и гражданские правонарушения.
Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сферы тех общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения.
Гражданские правонарушения связаны с нарушением имущественных и в некоторых случаях неимущественных прав граждан, юридических лиц и государства. Рассматриваются они судебными органами, и в том числе арбитражными судами, которые восстанавливают нарушенное право путем применения восстановительных санкций имущественного и неимущественного характера, в отличие от уголовных правонарушений гражданские правонарушения не могут быть полностью перечислены в законе. Для предъявления гражданского иска достаточно самого факта нарушения и нанесения им определенного вреда, который в гражданском праве в своем большинстве носит измеримый характер. Поэтому от фактически нанесенного вреда зависит сумма предъявляемого иска.
Дисциплинарные проступки имеют место там, где нарушаются правила внутреннего трудового распорядка, уставы и положения о дисциплине, определяющие трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях и организациях. Дисциплинарные проступки предусматриваются также воинскими уставами за нарушение воинской дисциплины. Такие правонарушения наносят ущерб производственной, служебной, воинской или учебной дисциплине, мешают организации и сплочению трудовых и иных коллективов, выполнению поставленных перед ними задач.7 Развитие демократии, и в том числе в производственной сфере, не может означать ослабления дисциплины и порядка. Напротив, углубление демократии требует неослабного внимания к проблемам сплоченности и организации общества, укреплению дисциплины и борьбы с расхлябанностью, недобросовестным выполнением трудовых обязанностей.
Административные проступки – правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административными проступками являются, например, нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте.
Наиболее высокую степень общественной опасности представляют собой преступления, влекущие применение к виновным мер уголовного наказания. Они в обязательном порядке предусматриваются уголовным законом, и наказание за них определяется исключительно судом.
Действия, фактически подпадающие под признаки уголовного деяния, но не предусмотренные правом в качестве преступлений, не могут считаться таковыми и не влекут за собой применение мер уголовного наказания. В этом случае не применяется ни аналогия закона или права. Ни судебный прецедент. Только зафиксированное в уголовном праве деяние является преступлением и влечет за собой применение мер уголовного наказания.
Иные правонарушения представляют собой меньшую общественную опасность и наказываются по нормам, предусматривающим гражданско-правовую, административную и дисциплинарную ответственность. Установить сколько-нибудь твердую грань между преступлением и проступками не всегда просто. По степени общественной опасности, например, отдельные административные правонарушения не уступают преступлениям, а иногда и превосходят их причинением гораздо большего вреда. Это легко заметить, рассматривая административные правонарушения в сфере экологии. Не случайно некоторые административные правонарушения при повторном их совершении перерастают в преступления.
Грань между преступлениями и иными правонарушениями не является неподвижной: изменение обстановки, переоценка фактов реальной действительности влечет за собой признание преступным того, что ранее таковым не считалось и, наоборот, отнесение тех деяний, которые ранее квалифицировались как преступные, к разряду иных правонарушений. Например, в настоящее время за прогул применяются меры дисциплинарного воздействия. Увольнение с работы – самая строгая санкция. Однако в свое время за прогул была установлена уголовная ответственность. Неоказание помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, ныне предусмотрено как уголовное преступление, тогда как в прежнем кодексе такого состава преступления не существовало.
2.2 Квалифицирующие признаки составов
Правонарушение характеризуется строго определенными признаками, отличающими его от нарушений не правовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаций).
Во-первых, правонарушение объективно проявляется в акте человеческого поведения – действии или бездействии. Не может рассматриваться в качестве правонарушения образ мыслей человека, если они не проявились вовне, не были доведены до сведения других лиц. Ход чужих мыслей не может быть никем проконтролирован и поэтому вообще не подлежит правовому регулированию.
Во-вторых, правонарушением признается только противоправное деяние, совершаемое в ущерб праву, в обход его. Правонарушение не согласованное с нормами права, нарушает их и, следовательно, пренебрегает правом.
Действие, согласованное с правом, допускаемое правом, не может рассматриваться как правонарушение. На что же в конечном итоге посягает правонарушение? Прежде всего, на интересы других лиц, находящихся под защитой закона (интересы собственности, свободы слова, совести). Однако не все интересы человека охраняются законом, поэтому их нарушение не всегда может быть противоправным, а, следовательно, не всегда считается правонарушением. Так, конкуренция ущемляет чьи-то частные экономические интересы, но правонарушения здесь нет. Сущность правонарушения состоит именно в поведении, противоречащим нормам права, исходящим от государства, даже если его веления не всегда соответствуют определенным общественным или частным интересам. В противном случае существование организованного, цивилизованного общества немыслимо. Именно поэтому законы правового государства допускают и обеспечивают институты необходимой обороны, крайней необходимости и другие.
Если в обществе совершаются поступки, наносящие моральный урон либо кажущиеся преступными, но не предусмотренные нормами права, они не могут признаваться правонарушениями. Смысл такого подхода заключается в том, чтобы субъекты общественных отношений заранее знали, какие деяния являются правонарушениями, и не совершали бы их.
Распространение юридической ответственности на деяния, не зафиксированные в праве как правонарушения, колеблет принцип законности и справедливости.
В-третьих, по своей природе правовое нарушение является общественно опасным, так как причиняет определенный вред общественным отношениям либо содержит в себе реальную угрозу нанесения такого вреда. Причиняемый правовым нарушением вред может иметь разный характер в зависимости от объекта, на который посягает правовое нарушение. Вред может наноситься экономической или политической системе, личности, ее правам и свободам, собственности, быть материальным или нравственным, психическим или физиологическим и т.п. наличие вреда – непременный признак всякого правового нарушения. При его отсутствии не было бы и общественной опасности содеянного.
В-четвертых, признаком правонарушения является его наказуемость. Здесь речь идет не о реальном наказании, которое, как свидетельствует практика, не всегда сопровождает каждое правонарушение (например, в связи с не раскрытием конкретного преступления), а именно как о свойстве правонарушения, которое в обязательном порядке наказуемо как противоречащее праву. Признавая то или иное деяние противоправным, законодатель одновременно определяет санкции за его совершение.
В-пятых, правонарушением признается только виновное поведение субъектов права. Противоправное поведение является правонарушением лишь в том случае, если в действии или бездействии правонарушителя имеется вина, потому что лицо осознанно совершило правонарушение, разумно руководило в этот момент своими действиями.
Заключение
В соответствии с целью и задачами курсовой работы была изучена общая характеристика правонарушения, определены его элементы и построена их классификация, проведен анализ учебной и научной литературы, на основании которого были выявлены характеристика правонарушения, понятие юридического состава неправомерного деяния.
Правонарушения были, есть и, по-видимому, будут. Задача правоохранительных органов вести активную последовательную борьбу с ними, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.
Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т.е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя. В нашей стране в борьбе с различными видами правонарушений применяются многочисленные средства: экономические, социально-политические, правовые, а регулирует все общественные отношения и юридическая ответственность.
Юридический состав правонарушения состоит из четырех взаимосвязанных элементов: объекта, то на что посягает неправомерное действие (бездействие), объективной стороны, а так же субъекта правонарушения – лица, совершившего неправомерное деяние и субъективной стороны, то есть отношения субъекта к содеянному. В принципе выделение основного элемента состава правонарушения невозможно, так как в случае отсутствия одного из них деяние нельзя считать правонарушением. Но при подробном рассмотрении каждого, можно определить центральный элемент, который при наличии правонарушения определяет общественную опасность, то есть вред, причиненный охраняемым законом правоотношениям, внешнее выражение деяния в действии либо бездействии и причинную связь между ними. Этот элемент – объективная сторона, ведь нет деяния – нет и правонарушения.
Юридический состав правонарушения – это система объективных и субъективных элементов правонарушения, признаки которых указаны в источнике права. Состав правонарушения является основой, ядром правонарушения. В Российском законодательстве иногда можно встретить упоминания о составе преступления, но, ни один нормативно-правовой акт не содержит его определения. Это дает свободу научным спорам об определении понятия юридического состава правонарушения и его элементов. Поэтому необходимо создание единой трактовки этих понятий и корректировка нормативной базы на основании данных терминов.
Идеей всего законодательства является обеспечение охраны общественного строя, его политической и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от преступных посягательств. И ещё раз нужно подчеркнуть, что всё это регулируется юридической ответственностью.
Список использованных источников
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. – М.: «Норма», 2011. – 48с.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М.: «Норматика», 2012. – 192с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, вторая, третья и четвёртая. – М.: «Омега-Л», 2008. – 669 с.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: «Норматика», 2012. – 367с.
Научная литература
1. Рарог А.И. Вина и квалификация преступлений. – М. 1982. – С. 358.
2. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. – М.: Проспект, 1999.
3. Ковалев Л.М. Правонарушение и закон // Правоведение. 1999. – № 1.
4. Лукьянов В.В. Административное правонарушение и уголовное преступление: в чем различия? // Государство и право. 1996. – № 3.
5. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. – М.: Норма, 1990.
6. Смоленский М.Б., Колюшкина Л.Ю. Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2008.
7. Теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Новый Юрист, 1997.
8. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского. – М.: Норма- Инфра-М, 1998.
9. Теория государства и права / Под ред. В.Д. Перевалова. – М.: Норма, 2005.
10. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. – М.: Юристъ. 2000.