Военно-политические аспекты международной безопасности и меры по ее международно-правовому обеспечению

Введение.

Ликвидация мировой системы социализма, роспуск Совета Экономической Взаимопомощи и Организации Варшавского Договора, распад СССР, Югославии и Чехословакии, объединение ФРГ и ГДР в единой государство – все это на фоне дальнейшего укрепления военно-экономической мощи и политической стабильности в западных странах сохранения и укрепления НАТО и расширения его на Восток, а также сохранения ядерного оружия коренным образом изменило военное политическое лицо мира и опрокинуло существовавшие десятилетиями идеологические, силовые и блоковые концепции обеспечения международного мира и безопасности.

В XXI в. вполне четко определились главные, основополагающие реальности в области международной безопасности и межгосударственных отношений, к числу которых, в частности, относятся следующие.

Идеологическая и классовая борьба не могут лежать в основе мир­ных межгосударственных отношений.

На смену блоковому противостоянию и поиску внешних врагов пришли  идеологизация межгосударственных отношений, партнерство, признание общечеловеческих ценностей и их приоритета над узкими национальными интересами.

Ядерная война не может быть средством достижения политиче­ских, экономических, идеологических и каких бы то ни было других целей. Ядерная война – это самоубийство для земной цивилизации, в ней не может быть победителей. Вместе с тем ядерное оружие, десятилетия­ми игравшее роль сдерживающего фактора в военно-политическом про­тивостоянии Запада и Востока, в обозримом будущем будет и далее иг­рать ту же сдерживающую роль для любого потенциального агрессора. Выдвинутая Советским Союзом в 1986 г. Программа поэтапной полной ликвидации ядерного оружия до конца XX столетия практически невы­полнима и не может быть приемлема для России в силу ее геополитиче­ского положения, как противоречащая национальным интересам России. Международная безопасность имеет всеобъемлющий характер. Она включает в себя экономические, политические, военные, экологические гуманитарные, информационные и другие аспекты, которые тесно взаи­мосвязаны и взаимозависимы. Традиционно существовавшая ранее военно-политическая безопасность государств дополнилась ныне экономической, экологической, продовольственной, информационной безопас­ностью. Перед человечеством во весь рост встали новые глобальные проблемы (экологическая, продовольственная, сырьевая, демографи­ческая и др.), которые требуют для своего решения объединения усилий всех государств мира. Все это позволяет говорить о возникновении и становлении всеобъемлющей системы международной безопасности.

Международная безопасность неделима. Нельзя строить безо­пасность одного государства (группы государств) за счет безопасности другого государства (группы государств). Стремление к достижению во­енного превосходства – движущая сила гонки вооружений, антипод сни­жению уровня военного противостояния, а также политической, эконо­мической и социальной стабильности. Гонку вооружений, как и ядерную войну, выиграть нельзя. Военные доктрины всех государств должны быть строго оборонительными. Ядерные и обычные вооружения и вооружен­ные силы государств должны быть сокращены в количественном и каче­ственном отношениях вместе с бюджетными расходами на них и нахо­диться на уровне разумной достаточности для обороны под эффектив­ным международным контролем.

Задачей данной работы ставиться раскрыть юридическую основу права международной безопасности, которая строиться на основных принципах международного права, как принципы непри­менения силы или угрозы силой, мирного разрешения международных споров, невмешательства во внутренние дела государств, сотрудничества, охраны окружающей среды, разоружения, а также такие специальные принципы, как принцип неделимости международной безопасности, принцип ненанесения ущерба безопасности государств и другие.

Целью данной курсовой работы ставиться исследовать военно-политические аспекты международной безопасности  и  меры  по ее международно-правовому   обеспечению.

Глава 1. Коллективная безопасность

Коллективная безопасность – это система коллективных мер, применяемых государствами на универсальной или региональной основе с целью устранения угрозы миру, предотвращения или подавления актов  агрессии и восстановления международного мира и безопасности. В более упрощенном виде – это одна из форм борьбы государств против аг­рессии.

В ядерно-космический век при качественных изменениях в средствах методах ведения войны любая, даже самая малая война таит в себе опасность  перерастания в широкомасштабную войну с участием многих государств. Эта опасность неизмеримо увеличится, если в войну будет втянуто государство, располагающее ядерным оружием. Международная практика государств и так называемые “локальные” войны (например, во Вьетнаме, Афганистане, на Ближнем Востоке, между Ираном и Ираком, Арменией и Азербайджаном, а также в Югославии) свидетельствуют о том, что войны легче предотвратить, чем выйти из войны после ее нача­ла. Вот почему любой, даже самый малый военный конфликт должен рассматриваться не как локальное, ограниченное явление, а как ситуация, представляющая собой реальную угрозу международному миру  безопасности, угрозу для всего человечества.

Первые шаги в направлении практической реализации идеи коллективной безопасности были сделаны на I и II конференциях мира в 1899 и 1907 гг., на которых были приняты конвенции о мирном решении международных столкновений, ставшие правовой базой для об­разования Постоянной палаты третейского суда. После первой мировой войны с образованием Лиги Наций и принятием ее Статута можно было уже вполне определенно говорить о создании первой модели системы коллективной безопасности.

Правовая основа коллективной безопасности в рамках Лиги Наций была заложена как в самом Статуте Лиги[1], так и в принятых до начала второй мировой войны документах: Женевском протоколе о мирном урегулировании международных кон­фликтов 1924 г.[2], Декларации об агрессивных войнах 1927 г.. Парижском пакте об отказе от войны в качестве орудия нацио­нальной политики 1928 г., Лондонских конвенциях об определении аг­рессии 1933 г., Межамериканском договоре о ненападении и согласи­тельной процедуре 1933 г., двусторонних договорах СССР со своими соседями о нейтралитете и ненападении и др.

В советской юридической литературе господствовало мнение о том, что Лигу Наций не удалось превратить в действенный инструмент кол­лективной безопасности, что Лига Наций превратилась в инструмент империалистической политики США и других западных стран, которые отвергали любые миролюбивые предложения СССР по организации кол­лективного отпора агрессору, что трехсторонние переговоры в 1939 г. между СССР, Англией и Францией зашли в тупик по вине западных стран, что именно поэтому СССР и вышел из Лиги Наций.  СССР был исключен из Лиги Наций в связи с началом советско-финской войны.

Практически  только лишь  после  второй  мировой  войны  с  образованием ООН можно говорить, что эффективная система коллективной безопасности была создана. Ее правовой основой явились Устав  Межамериканский договор о взаимной помощи[3], Североатлантический договор[4], Варшавский договор[5], Договор о коллективной безопасности ЛАГ[6], Хартия ОАЕ[7], Заключительный акт СБСЕ[8], другие итоговые документы СБСЕ и ОБСЕ. Большое значение для эффективной деятельности ООН имело принятие резолюций Генеральной Ассамблеи ООН об определе­нии понятия агрессии[9], об установлении фактов Организацией Объединенных Наций в области поддержания международного мира и безопасности[10] и другие документы.

В определении понятия агрессии государства согласились с тем, что никакие соображения политического, экономического, военного или любого иного характера не могут служить оправданием агрессии. Агрес­сивная война является преступлением против международного мира. Аг­рессия влечет за собой международную ответственность. Никакое терри­ториальное приобретение или особая выгода, полученные в результате агрессии, не являются и не могут быть признаны законными (ст. 5).

Декларация об установлении фактов 1991 г. предоставляет Совету Безопасности или Генеральной Ассамблее ООН право создавать миссии по установлению фактов и направлять их в выбранные районы для про­ведения объективного обследования с последующим докладом Совету Безопасности или Генеральной Ассамблее. Списки экспертов для таких миссии ведет Генеральный секретарь ООН.

1.1.         Универсальная система коллективной безопасности

Организацией универсальной системы коллективной безопасности является Организа­ция Объединенных Наций, главной целью которой является поддержание международного мира и безопасности, для чего она уполномочена “принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нару­шений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нару­шению мира”[11].

Устав ООН подробно регламентирует меры и способы поддержания международного мира и безопасности, выдвигая на первое место их мирный, предупредительный характер; мирное разрешение международных споров[12]; запрещение применения силы или угрозы си­лой[13]; осуществление широкого сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера[14]; ограничение вооружений и разоружение[15].

И только если эти предупредительные меры не принесут положительных результатов, принимаются меры принудительного характера: временные меры по пресечению нарушений мира, которые Совет Безопасности найдет необходимыми или желательными (ст. 40); меры, не данные с применением вооруженных сил по ст. 41 (полный или час­тный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио и других средств сообщения разрыв дипломатических отношений); меры, связанные с использованием вооруженных сил для подавления агрессора и восстановления международного мира и безопасности[16]. При этом только Совет Безопас­ности “определяет существование любой угрозы миру, любого наруше­ния мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает о том, какие меры следует предпринять в соответствии со статьями 41 или 42 для поддержания или восстановления международного мира и безопасности”[17]. Государства всего мира обязаны  подчиняться решениям Совета Безопасности[18].

В рамках ст. 41 Устава ООН Совет Безопасности ООН неоднократно  применял санкции в отношении Родезии в 1966, 1968, 1970 гг., ЮАР в 1977 г. (эмбарго на поставки вооружений), Ирака в 1990 г. (экономи­ческие и финансовые), Югославии в 1991 – 1996 гг., (экономические), Ливии в 1992 – 1996 гг. (экономические и по поставкам оружия), Сома, ли в 1992 г. (по поставкам оружия) и др.

В рамках ст. 42 Совет Безопасности дважды принимал решения  подавление агрессора силой: первый раз в 1950 г., когда КНДР  25 июня 1950 г. совершила нападение на Южную Корею; второй раз в 1990 г., когда Ирак оккупировал территорию Кувейта.

В отношении агрессии КНДР Совет Безопасности ООН в отсутствие представителя СССР, которому ничего не мешало присутствовать (он сам покинул заседание Совета Безопасности), последовательно принял следующие резолюции: от 25 июня о признании КНДР агрессором; от 22 июня с призывом к членам ООН оказать Южной Корее военную по­мощь; от 7 июля о предоставлении войскам 16 государств (основные силы от США) права именоваться войсками ООН (голубой флаг ООН, финансирование ООН). В результате трехлетней войны и огромных люд­ских и материальных потерь, несмотря на широкое участие китайских “народных добровольцев” и советских “интернационалистов”, были раз­громлены войска КНДР и восстановлена граница между двумя корей­скими государствами по 38-й параллели. Войска США до сих пор нахо­дятся в Корее и содержатся за счет средств ООН.

Для пресечения агрессии Ирака против Кувейта, развязанной 2 авгу­ста 1990 г., освобождения территории Кувейта и принятия дополнитель­ных мер с целью недопущения агрессии Ирака в будущем Совет Безо­пасности ООН последовательно принял следующие резолюции: 660 о констатации нарушения Ираком международного мира и безопасности  требованием немедленного вывода иракских войск из Кувейта; 661 об установлении экономических санкций против Ирака; 665 и 670 об установлении морской и воздушной блокады Ирака; 678 с требованием освободить все захваченные территории, выполнить все ранее принятые резолюции. В случае невыполнения этих требований Совет Безопасности уполномочивал многонациональные вооруженные силы (Англии, США, Франции, с использованием военных баз Турции и Саудовской Аравии) “использовать все необходимые средства, с тем чтобы поддержать и вы­полнить резолюцию 660 и все последующие резолюции и восстановить международный мир и безопасность в этом районе” (делегация СССР при голосовании воздержалась).

Впервые в международной практике государств Совет Безопасности предоставил Ираку так называемую “Паузу мира” с 29 ноября 1990 г. до 15 января 1991 г. для добровольного выполнения им упомянутых резо­люций. Однако Ирак не выполнил требования Совета Безопасности ООН, и в течение 100 ч его вооруженные силы были разгромлены объе­диненными войсками стран антииракской коалиции под командованием американского генерала Шварцкопфа. В обоих случаях агрессоры (КНДР и Ирак) подавлялись от имени всего международного сообщества по ст. 42 Устава ООН. В первом случае все расходы несла ООН, во вто­ром случае – государства антииракской коалиции без использования флага ООН.

Столь быстрое подавление Ирака свидетельствовало не только о ре­шимости международного сообщества, но и о его способности в услови­ях ликвидации военного противостояния между Западом и Востоком отстаивать международный мир и безопасность всеми средствами, кото­рые ему предоставляет Устав ООН. Заседание Совета Безопасности на уровне глав государств и правительств 31 января 1992 г. признало тот факт, что сложилась новая благоприятная обстановка, в которой Совет Безопасности начал более эффективно выполнять свою главную ответст­венность за поддержание международного мира и безопасности. Члены Совета Безопасности вновь заявили о своей приверженности системе коллективной безопасности, предусмотренной в Уставе ООН, в том, что касается мер в связи с угрозами миру и пресечения актов агрессии.

Вместе с тем необходимо отметить, что именно в начале 90-х годов руководители США и других государств – членов НАТО начали посте­пенно отходить от своего заявления о приверженности системе коллек­тивной безопасности, предусмотренной в Уставе ООН и одобренной 31 января 1992 г. Подавлением агрессии Ирака завершилось выполнение мандата Совета Безопасности ООН, выраженное в его резолюции 678 и всех предшествующих резолюциях. Последующее военное давление на Ирак, в том числе запрещение полетов авиации Ирака над его собствен­ной территорией и уничтожение иракской авиации и радиолокационных станций, явно выходит за рамки международного права. Тем более явля­ется незаконной операция “Лиса в пустыне”, осуществленная США и Англией 17-20 декабря 1998 г. с использованием большой авиагруппы и 20 тысяч военнослужащих. В результате этой операции, совершенной в обход Совета Безопасности ООН, были убиты и ранены несколько сотен  человек, в том числе мирных жителей.

На основании ст. 40 Устава ООН уже сложилась устойчивая практика проведения операций ООН по поддержанию мира в так называемых  “горячих” точках, которые включают миссии военных наблюдателей ООН (из невооруженных офицеров) и вооруженные силы ООН по под­держанию мира, имеющие легкое вооружение, используемое ими исклю­чительно в целях самообороны.

После второй мировой войны и до начала 1997 г. было уже проведе­но около 30 операций ООН, в ходе которых осуществлялись: разъедине­ние враждующих сторон (создание буферных зон); проверка соблюдения соглашений о прекращении огня и отводе войск; наблюдение и контроль за передвижением (выводом) войск враждующих сторон; наблюдение за неприкосновенностью границы или демаркационной линии (зоны); рас­следование вооруженных инцидентов и чрезвычайных происшествии; поддержание общественного порядка в контролируемых районах (зонах), оказание помощи местным властям и населению; сопровождение и рас­пределение гуманитарной помощи населению, осажденным и беженцам; обеспечение безопасности участвующих в переговорах лиц и тд.

Международной практике известны следующие примеры миссий военных наблюдателей: на Ближнем Востоке с 1948 г., в Кувейте, Анголе, Сальвадоре, Западной Сахаре с 1991 г., в Грузии в 1993 – 1994 гг. и др.; примерами использования Вооруженных Сил ООН по поддержанию ми­ра является их создание и действие на Ближнем Востоке в 1956- 1967 гг. и 1973 – 1979 гг., в Конго в 1960 – 1964 гг., на Кипре с 1964 г., на Голанских высотах с 1974 г., в Ливане с 1978 г., в Югославии, Кампучии, Сомали с 1992 г., в Руанде с 1994 г., в Албании с 1997 г.[19]

Главными условиями для осуществления операций ООН по поддержанию мира являются: согласие на такие операции враждующих сто­рон, прекращение огня и гарантии безопасности с их стороны миротвор­ческим силам; решение Совета Безопасности на проведение миротворче­ских операций под руководством Генерального секретаря ООН; предос­тавление по согласованию с враждующими сторонами воинских контингентов странами, согласившимися послать свои войска; действия войск на основе полной беспристрастности и невмешательства во внутренние дела враждующих сторон; финансирование операций по специальной шкале взносов государствами – членами ООН и др.

В 90-е годы от России в операциях по поддержанию мира участво­вали: в Мозамбике – 26 военных наблюдателей; в миссии ООН по про­ведению референдума в Западной Сахаре – 29; в миссии ООН по оказанию помощи Руанде – 15; в органе ООН по наблюдению за выполне­нием условий перемирия в Палестине – 17; в бывшей Югославии – ба­тальон (бригада) миротворческих сил (1600 чел.).

1.2.         Региональная система коллективной безопасности.

Устав ООН[20] допускает возможность создания международных региональных организаций коллективной безопасности для поддержания международ­ного мира и безопасности на региональной основе. При этом непременно должны выполняться следующие условия: действия на региональной ос­нове должны быть совместимы с целями и принципами ООН, касаться только местных споров и не выходить за пределы данного района; ника­кие принудительные действия не должны предприниматься без полно­мочий от Совета Безопасности ООН; все местные споры, возникающие между государствами какого-либо региона, должны разрешаться только мирными средствами; Совет Безопасности должен быть всегда информи­рован о действиях, предпринятых или намечаемых в рамках региональ­ных соглашений для поддержания международного мира и безопасности; любые действия на региональной основе не должны противоречить дей­ствиям в рамках универсальной системы международной безопасности ООН.

Принудительные действия с использованием вооруженной силы в регионе могут иметь место только для отражения уже совершенного нападения в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону по ст. 51 Устава ООН с немедленным сообщением об этом Совету Безопасности. Все это говорит о том, что любая регио­нальная система коллективной безопасности может являться и является составной частью универсальной системы международной безопасности. Региональными организациями коллективной безопасности являются: на Европейском континенте – Организация Североатлантического договора  (НАТО)  с   1949  г.   и  Организация  по  безопасности  и сот­рудничеству в Европе (ОБСЕ) с 1995 г. С 1955 по 1991 г. действовала Организация Варшавского Договора, которая осуществила вооруженное вмешательство во внутренние дела Венгрии в 1956 г. и Чехословакии в 1968 г., приведшие к человеческим жертвам. В рамках НАТО дважды были урегулированы споры между Грецией и Турцией, касающиеся кон­тинентального шельфа Эгейского моря и северо-западной части Кипра, оккупированной Турцией (было бы целесообразно и справедливо содер­жать миротворческие силы ООН на Кипре за счет НАТО, а не ООН, поскольку Греция и Турция являются членами НАТО). В 1962 г. мир­ным путем был разрешен так называемый “кубинский кризис” – ввоз и вывоз с Кубы ракетно-ядерного оружия СССР. В 1995 – 1996 гг. НАТО приняла активное участие в прекращении кровопролития в Боснии и Герцеговине.

Весной 1999 г. руководство государств – участников НАТО включило в состав блока три европейских государства и 24 марта 1999 г. под предлогом предотвращения “гуманитарной катастрофы в Косово” развязало агрессию против Югославии, приостановленную 9 июня 1999 г.

Правовой основой коллективной безопасности в рамках ОБСЕ являются: Заключительный акт СБСЕ 1975 г., итоговые документы СБСЕ принятые в Белграде[21], Мадриде[22], Вене[23], пакет документов “Хельсинки-2″[24] и в Будапеште[25], в том числе Кодекс поведения, касающийся военно-политических аспектов безопасности, создания антикризисных механизмов и проведения операций по поддержанию мира как между членами ОБСЕ, так и внутри любого го­сударства – члена ОБСЕ.

Для урегулирования конфликтных ситуаций могут быть использованы: механизмы мирного разрешения международных споров; миссии специальных докладчиков; миссии по установлению фактов; миро­творческие силы ОБСЕ при соблюдении тех же условий, что и при соз­дании и действии миротворческих сил ООН. Решения принимаются Со­ветом ОБСЕ на основе консенсуса с информированием Совета Бе­зопасности ООН о всех предпринимаемых действиях. В рамках ОБСЕ рассматривался, например, военный конфликт в Грузии между цент­ральным правительством Грузии и правительством Абхазии в 1994 г., наблюдатель ОБСЕ[26]  присутствовал и осуществлял по­среднические функции при урегулировании вопросов вокруг Чечни в 1996 г, ОБСЕ может явиться действенным инструментом создания эффек­тивной системы международной безопасности в Европе при должном учете интересов России и пространственном ограничении деятельности блока НАТО.

На Евроазиатском континенте в стадии становления находится сис­тема коллективной безопасности в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ) с 1992 г. Правовой основой коллективной безопасно­сти в рамках СНГ являются: Устав СНГ 1993 г., Договор о коллективной безопасности 1992 г., Соглашение о группах военных наблюдателей и коллективных силах по поддержанию мира в СНГ 1992 г. с тремя Таш­кентскими протоколами к нему 1992 г. и др.

Совет глав государств СНГ наделен правом создавать группы по под­держанию мира из военного и гражданского персонала[27] в целях оказания друг другу помощи в урегулировании и предот­вращении конфликтов на межнациональной, межконфессиональной  и политической основе. Состав групп формируется на добровольной осно­ве государствами-участниками, за исключением конфликтующих сторон с предоставлением помощи и средств обслуживания, включая право прохода; создается временное объединенное командование из представите лей государств-участников; командующий группой назначается решением Совета глав государств СНГ[28].

Группы по поддержанию мира имеют миротворческий, нейтральный и беспристрастный характер. Они не могут вовлекаться в прямые военные столкновения в интересах какой-либо противоборствующей стороны, но вправе предпринимать все необходимые меры в целях обеспечения безопасности и защиты персонала от любых насильственных посягательств на их жизнь и здоровье.

Эти группы решают следующие задачи: разъединение конфлик­тующих сторон; наблюдение за выполнением договоренностей о пре­кращении огня или перемирия, о разоружении противоборствующих сторон; создание условий для мирного урегулирования споров и кон­фликтов; содействие обеспечению прав и свобод человека; оказание гу­манитарной помощи, в том числе в случае экологических катастроф или стихийных бедствий.

Государства СНГ в соответствии со своими обязательствами по Уста­ву ООН, другими международными соглашениями и по взаимной договоренности друг с другом могут давать согласие на участие групп по поддержанию мира в предпринимаемых органами и структурами ОБСЕ миротворческих усилиях и в проводимых по решению Совета Безопас­ности ООН акциях ООН по поддержанию мира.

Миротворческие действия в рамках СНГ осуществлялись в Грузии и Таджикистане в 1993 – 1998 гг.

В советской юридической литературе вплоть до начала 90-х годов можно было найти еще одно условие правомерности создания организа­ции коллективной безопасности на региональной основе: в региональ­ных организациях могут участвовать только государства одного гео­графического района. Это условие выдвигалось для того, чтобы дока­зать несоответствие Североатлантического договора гл. VIII Устава ООН[29], поскольку  Италия, Греция и Турция, например, не могли быть отнесены к Североатлан­тическому бассейну (равно как и СССР западники не считали среди­земноморским государством).

С подобным подходом невозможно согласиться по следующим при­чинам: во-первых, гл. VIII Устава ООН не содержит именно такого требования, оно выводится путем расширительного толкования статей “I- VIII Устава[30];  во-вторых, участниками СБСЕ/ОБСЕ, правомерность создания которой никогда не подвергалась сомнению ни одним советским юристом, являются и все участники НАТО[31], и все бывшие члены ОВД, и страны, не входящие или не входившие ни в ОВД, ни в НАТО[32];  в-третьих, участники СНГ выразили готовность посылать свои группы по поддержанию мира и за пределы территории государств СНГ для участия в акциях ОБСЕ и ООН, по решению Совета Безопасности ООН. К тому же, СНГ  открыто для присоединения к нему любого другого государства, незави­симо от нахождения его в том или ином географическом регионе.

Глава 2. Разоружение, сокращение вооруженных сил  и вооружений.

Разоружение – это, с одной стороны, основной принцип современного международного права, а с другой, – комплекс правовых норм В практических действий государств, направленных на ограничение, сокращение вооруженных сил и вооружений и ликвидацию некоторых наиболее опасных средств ведения войны.

Вопросами разоружения занимаются: Генеральная Ассамблея ООН[33], которая рас­сматривает общие принципы, определяющие разоружение и регули­рование вооружений, и делает рекомендации в этой области членам ООН и Совету Безопасности[34]; Совет Безопасности ООН, несущий ответственность за формулирование при помощи Военно-Штабного Комитета планов создания системы регулирования вооружений и возможного разоружения и представление этих планов членам ООН[35]; региональные организации коллективной безопасности (ОАЕ, ЛАГ, ОАГ, ОБСЕ, НАТО, СНГ) в рамках своих уставных пол­номочий; Комиссия ООН по разоружению[36], раз­рабатывающая общие принципы переговоров в области ядерных и обыч­ных вооружений и меры по укреплению доверия; Конференция ООН по разоружению[37], за­нимающаяся непосредственной разработкой международных соглашений в области ограничения, сокращения и запрещения оружия массового уничтожения и некоторых видов обычного оружия и осуществлением контроля за выполнением государствами своих обязательств в области разоружения; Специальный комитет ООН для Всемирной конферен­ции по разоружению и другие организации и органы.

В результате усилий международного сообщества удалось раз­работать большое количество международных соглашений, касающихся оружия массового уничтожения и средств его доставки к цели, а также обычных вооружений и вооруженных сил.

Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления  запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г. обязала каждого участника Конвенции никогда ни при каких обстоятельствах не разрабатывать, не производить, не накапливать микробиологические или другие биологические агенты  и токсины, а также оружие, оборудование или средства доставки, предназначенные для использования таких агентов или токсинов во враждебных целях или в вооруженных конфликтах[38]. Государства обязались не позднее 9 месяцев после вступления Конвенции в силу уничтожить или переключить на мирные цели все агенты, токсины, оружие, оборудование и средства доставки. Конвенция вступила в силу в марте 1975 г. Официально считается, что с начала 1976 г. все упомянутое оружие и средства его доставки уничтожены или переключены на мир­ные цели, однако, по сообщениям печати, определенные работы, связан­ные с этим оружием, продолжали проводиться в США, СССР и Ираке.

Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления химического оружия и о его уничтожении 1993 г. обязала каждого участ­ника Конвенции: не разрабатывать, не производить и не накапливать химическое оружие;

Ядерное оружие пока еще не запрещено, но Генеральная Ассамблея ООН уже приняла несколько резолюций о запрещении применения ядерного оружия[39].

Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой[40]  обязывает участников Договора запретить, предотвращать и не производить любые испытатель­ные взрывы ядерного оружия и любые другие ядерные взрывы в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем: в атмосфере, за ее пределами, включая космическое пространство; под водой, включая территориальное море и открытое море; в любой другой среде, если та­кой взрыв вызывает выпадение радиоактивных осадков за пределами территориальных границ государства, под юрисдикцией или контролем Которого проводится такой взрыв[41], Франция и Китай, не являясь Участниками Договора, неоднократно производили ядерные испытательные взрывы. Индия и Пакистан, не будучи участниками Договора, произвели  1998 г. ядерные взрывы.

Договор между СССР и США об ограничении подземных испытаний ядерного оружия[42]  обязывает Россию и США не производить любые подземные испытания ядерного оружия мощностью свыше 150 килотонн в любом месте, находящемся под их юрисдикцией или контролем.

Договор о нераспространении ядерного оружия[43] обязал:

государства, обладающих ядерным оружием, не передавать кому бы то ни было ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства и контроль над ними; не помогать, не поощрять и не побуждать какое-либо  государство, не обладающее ядерным оружием, к приобре­тению ядерного оружия, ядерного взрывного устройства и контроля над ними;

государства, не обладающих ядерным оружием, не принимать пе­редачи от кого бы то ни было ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств и контроля над ними; не производить и не прио­бретать каким-либо иным способом ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства;

неядерные государства, пожелавших приобщиться к использование ядерной энергии в мирных целях, осуществлять такое приобщение под контролем МАГАТЭ, которая может проводить инспекции и требовать отчеты от государств по использованию расщепляющих материалов.

Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела[44]  обязывает участников Договора не выводить на орбиту вокруг Земля любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать оружие на небесных телах и не размещать такое оружие в космическом простран­стве каким-либо иным образом. Запрещаются создание на небесных те­лах военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых типов оружия и проведение военных маневров. Использование военного персо­нала для научных исследований или каких-либо иных мирных целей не запрещается.

Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения[45]  запретил размещать на дне морей и океанов и в его недрах за пределами 12-мильной зоны прибрежных государств какое-либо ядерное  оружие или любые другие виды оружия массового уничтожения, а также сооружения, пусковые установки и любые другие устройства, специально предназначенные для хранения, испытания или применения такого оружия. Участники договора обязались не помогать, не поощрять и побуждать какое-либо государство к осуществлению такой деятельности.  Договор установил довольно эффективную систему контроля, включающую: наблюдение за деятельностью на морском дне; консультации другими договаривающимися сторонами; обращение к сторонам с уведомлениями и запросами; инспекцию на месте (собственными средствами  при содействии любого другого государства участника); передачу вoпpoca на рассмотрение Совета Безопасности ООН. Участники Догово­ра обязались продолжать в духе доброй воли переговоры в отношении дальнейших мер в области разоружения в целях предотвращения гонки вооружений на дне морей и океанов и в его недрах. Стороны услови­лись, что через 5 лет после вступления Договора в силу в Женеве будет созываться конференция государств-участников для рассмотрения того, как действует этот Договор1,

Договор между СССР и США об ограничении систем противоракет­ной обороны 1972 г. с Протоколом к нему 1974 г. разрешал СССР (России) и США разместить на территориях обеих стран по одному району ПРО радиусом 150 км (Россия защищает Москву, США – район шахтных пусковых установок), в которых разрешается иметь не более 100 пусковых установок и 100 противоракет, а также шесть комплексов радиолокационных станций ПРО (из них на территории России осталось 3). Кроме того, стороны обязались не создавать и не развертывать сис­темы или компоненты ПРО морского, воздушного, космического или мобильно-наземного базирования. (Модернизация и замена систем ПРО или их компонентов не запрещены). Россия и США обязаны не переда­вать другим государствам и не размещать вне своей национальной тер­ритории системы ПРО или их компоненты, ограниченные настоящим договором.

Каждая сторона использует имеющиеся в ее распоряжении нацио­нальные технические средства контроля таким образом, чтобы это соот­ветствовало общепризнанным принципам международного права. Сторо­ны обязались не чинить препятствий национальным техническим средст­вам контроля другой стороны и не применять преднамеренные меры маскировки, затрудняющие осуществление такого контроля. Договор бессрочный. Ныне США пытаются “подправить” Договор.

Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней даль­ности и меньшей дальности 1987 г. привел в 1990 г. к полной ликвида­ции в СССР и США этого класса вооружений. К сожалению, Договор не затрагивал аналогичное оружие союзников США по НАТО, а также крылатые ракеты морского базирования, по которым США имели и продолжают иметь подавляющее превосходство над СССР (Россией).

Договор вступил в силу 25 мая 1972 г. В 1977 г. в Швейцарии была прове­са конференция (и через последующие 5 лет аналогичные) по рассмотрению такого, как действует этот Договор. Делегация СССР выступала с широким ком­иксом мер, направленных на полную демилитаризацию морского дна в пределах действия Договора, однако США были против такого подхода, утверждая,  гонки вооружений на морском дне не обнаружено. США выступали за со­мнение на морском дне своих следящих акустических систем по обнаружению подводных лодок. 20 мая 1972 г. в Москве между СССР и США было подписано Вре­менное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратеги­ческих наступательных вооружений (ОСВ-1) сроком на 5 лет (впослед­ствии Соглашение по договоренности сторон продолжало соблюдаться), которое ограничивало в количественном и качественном отношениях стационарные пусковые установки МБР, пусковые установки на подвод­ных лодках и современные подводные лодки с МБР.

18 июня 1979 г. в Вене между СССР и США был подписан Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2), который ограничивал и сокращал такие вооружения и устанавливал раз­ные предельные уровни средств доставки ядерного оружия (Договор ад вступил в силу по вине США, приступивших к развертыванию ракет с многозарядными боевыми частями); Договор между СССР и США о со­кращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1991 г. (СНВ-1), предусматривающий сокращение этого оружия пример­но на 50%, в силу не вступил из-за распада СССР (ядерное оружие ока­залось в руках четырех государств: России, Украины, Белоруссии и Казахстана).

3 января 1993 г. в Москве между Россией и США был подписан До­говор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. Договор предусматривает ломку ядерной триа­ды России с переносом ориентации с шахтных МБР на МБР подводных ракетоносцев и однозарядные МБР типа “Тополь”, с которыми ПРО США успешно справятся. К тому же шумность российских подводных ракетоносцев, включая заложенную в 1996 г. подводную лодку “Юрий Долгорукий”, в 6-60 раз выше шумности их американских аналогов, что во много раз повышает дальность обнаружения и уничтожения россий­ских ракетоносцев силами и средствами противолодочной обороны США и НАТО.

Помимо этого, донные акустические следящие системы США, раз­мещенные на подводных хребтах и соединенные кабельными линиями с центрами управления противолодочными силами и средствами, позво­ляют отслеживать с текущими координатами подводные лодки России в Атлантическом и Тихом океанах с точностью до длины корпуса под­водной лодки. Аналогичными системами Россия не обладает и в обоз­римом будущем обладать не будет.

Договор не затрагивает крылатые ракеты морского базирования (КРМБ) и не препятствует претворению в жизнь американской программы, в соответствии с которой США предполагают развернуть до 4 тыс. КРМБ против 100-200 российских.

О явно неравноправном характере Договора СНВ-2 (даже без учета военных баз США и НАТО вокруг России и без учета ядерных зарядов Англии и Франции) говорит простое сравнение промежуточных и ко­нечных результатов сокращения СНВ. После первого этапа сокращения с учетом возможной обратной установки ядерных боеголовок в случае, если США пожелают выйти из Договора, Россия будет иметь 6206, а США – 8450 ядерных зарядов. Соотношение 1,0 : 1,47-1,97. На конеч­ном этапе с учетом обратной установки боеголовок Россия будет иметь 4750, США – 7694 ядерных заряда. С учетом КРМБ Россия – 4850, США – 8444-11 694. Соотношение 1,0 : 1,74 – 2,4. Таким образом, на конечном этапе США будут превосходить Россию по числу ядерных зарядов почти в 2,5 раза. Немаловажное значение имеет и тот факт, что при выходе США из Договора Америка просто заменит однозарядные боеголовки многозарядными, взятыми со склада, а Россия уже будет не в состоянии использовать шахтные пусковые установки для тяжелых ра­кет, поскольку сами шахты будут залиты бетоном и иметь ограничительные кольца, а российские тяжелые ракеты будут уничтожены. Ины­ми словами. Договор, уже ратифицированный Соединенными Штатами, обеспечивает США полную безопасность, а безопасность России сводит к нулю и делает территорию США недосягаемой для российского ядер­ного оружия.

Договор об обычных вооруженных силах в Европе 1990 г, был последним крупным и наиболее значимым международным договором эпо­хи блокового противостояния. Он охватывал территории европейских государств от Атлантики до Урала и предусматривал через 40 месяцев после вступления Договора в силу сокращение обычных вооружений противостоящих сторон до следующих суммарных уровней: по 20 000 боевых танков, по 30 000 боевых бронированных машин; по 20 000 ар­тиллерийских единиц, по 6800 боевых самолетов, по 2000 ударных вер­толетов.

В Договоре были подробно разработаны технические термины и по­нятия, системы наблюдения и контроля, а также обязательства по даль­нейшему укреплению безопасности и стабильности в Европе, включая меры по ограничению численности личного состава их обычных воору­женных сил в пределах территориального действия Договора. В связи с ликвидацией ОВД и распадом СССР Договор потерял все свое значение, однако его политическая значимость несомненна, поскольку в нем обо­значены пути и средства сокращения вооруженных сил и обычных воо­ружений для государств современной Европы.

Агрессия США и НАТО против Югославии,  перечеркнувшая  всю правовую систему  обеспечения  мира  и международной  безопасности, Установленную Уставом ООН после второй мировой войны, дает России полное право выйти из всех договоров, касающихся ядерного и обычного оружия, отказаться от ратификации Договора СНВ-2, возобновить строительство ракет “СС-18” (“Сатана” по американской терминологии) на заводах, созданных на своей территории, возобновить строительство ракет средней и малой дальности, увеличить строительство крылатых ракет повышенной дальности и точности с обычными и ядерными заря­дами, а также отказаться от участия во всех санкциях Совета Безопасно­сти ООН против Югославии, Ирака и других стран.

Глава 3. Меры по укреплению доверия, сужению материальной базы и пространственной сферы  военных конфликтов

Для поддержания международного мира и безопасности немало­важное значение имеют меры по укреплению доверия между государст­вами в военно-политической области на дву- и многосторонней основе, а также меры по практическому сужению материальной базы и про­странственной сферы возникновения вооруженных конфликтов. К числу международных договоров в этой области относятся:

Соглашение[46] между СССР и США о предотвращении ядерной войны  Россия и США обязаны действовать так, чтобы избежать воен­ных конфронтации и исключить возникновение ядерной войны между ними и между каждой из сторон с другими странами. При возникно­вении риска ядерной войны стороны незамедлительно приступят к сроч­ным консультациям и предпримут все усилия для предотвращения этого риска с информированием Совета Безопасности и Генерального секрета­ря ООН, своих союзников и других стран;

Соглашение между правительством СССР и правительством США о предотвращении опасной военной деятельности[47] Россия и США обязаны предпринимать все необходимые меры, направленные на пре­дотвращение опасной военной деятельности персонала (техники) их воо­руженных сил при действиях вблизи друг друга в мирное время. Опас­ной военной деятельностью являются: вхождение персонала (техники) вооруженных сил одной стороны в пределы государственной территории другой стороны, совершаемое в силу форс-мажорных обстоятельств или вследствие непреднамеренных действий этого персонала; применение лазеров таким образом, когда их излучение может причинить вред пер­соналу или нанести ущерб технике вооруженных сил другой стороны, затруднение действий персонала (техники) и создание помех сетями управления другой стороны, когда это может причинить вред  другой стороне.

С   целью   предотвращения   опасной   военной  деятельности   и   оперативного урегулирования любых инцидентов стороны устанавливают поддерживают связь друг с другом. Создана Совместная военная коми 370

сия, которая ежегодно рассматривает выполнение сторонами обяза­тельств, намечает возможные пути обеспечения более высокого уровня безопасности и другие меры;

Серия соглашений СССР с США от 30 сентября 1971 г., с Францией от 16 июля 1976 г., с Англией от 10 октября 1977 г. об исключении слу­чайного или несанкционированного применения ядерного оружия, с США о создании центров по уменьшению ядерной опасности от 15 сен­тября 1987 г. Эти соглашения предусматривают организационные, пра­вовые и технические меры, направленные на установление линий прямой связи между главами правительств (государств), на незамедлительную передачу информации о ядерных инцидентах, случайных или несанк­ционированных запусках ракет, которые могут быть неправильно истол­кованы, и др.;

Соглашение между правительством СССР и правительством США о предотвращении инцидентов в открытом море и воздушном пространстве над ним[48] 1972 г. с Протоколом к нему. Россия и США обязались неукос­нительно соблюдать все меры предосторожности в рамках свободы от­крытого моря, чтобы обеспечить: безопасность маневрирования кораблей и летательных аппаратов вблизи друг друга; запрещение имитации атак и установление связи друг с другом с использованием согласованных таблиц и сигналов; взаимную информацию правительств об инцидентах через военно-морских атташе и др. Аналогичные соглашения были за­ключены с Англией в 1986 г., с ФРГ в 1988 г., с Канадой, Францией, Италией в 1989 г., с Нидерландами, Норвегией, Испанией в 1990 г., с Японией в 1993 г., с Южной Кореей в 1994 г.

Заключительный акт СБСЕ 1975 г., другие итоговые документы СБСЕ и пакет соглашений “Хельсинки-2” содержат согласованные меры доверия в военно-политической области, охватывающие территорию от Атлантики до Урала: заблаговременное уведомление сторон о крупных военных учениях и военных учениях меньшего масштаба, проводимых вблизи сопредельных государств, о крупных и других перемещениях войск[49], о военно-морской деятельности; обмен наблюдателями на военных учениях, ежегодными планами военной дея­тельности; создание развернутой системы инспекции на местах, в том числе без права на отказ, и возможность использования средств воздуш­ного наблюдения[50]; не расширение военных блоков и группировок[51], огра­ничение торговли оружием; вывод войск в пределы национальных гра­ниц и др.

Заключение.

В настоящее время создана эффективная система контроля за выполнением государствами своих договорных обязательств в рамках Совета Безопасности ООН, ОБСЕ, СНГ, договоров по CHB, запрещению химического оружия, сокращению обычных вооружений и др., которые включают возможность осуществления широкомасштабных контрольных; действий, вплоть до инспекций на местах без права на отказа  Огромную роль в укреплении международного мира и безопасности на Востоке играет урегулирование отношений между Россией и Китаем: 24 апреля 1990 г. было подписано Соглашение между Правительством СССР и Правительством КНР о руководящих принципах взаимного coкрашения вооруженных сил и укрепления доверия в военной области  районе советско-китайской границы; 18 декабря 1992 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР по этим же вопросам; в 1997 г. были окончательно урегулированы погранично-территориальные вопросы на реке Туманной (Туманган).

Россия и КНР разработали целый комплекс мер доверия в военно-политической области в районах сопредельных государственных границ; отказ от проведения военных учений, направленных против другой стороны; уведомление о военных учениях и о крупных передвижениях войск; приглашение военных наблюдателей на военные учения, обмен ежегодными планами военной деятельности; ограничение масштабов и количества военных учений вблизи границ и другие меры.

Немаловажное значение в деле укрепления национальной безопаснос­ти отдельных государств и международной безопасности в целом имеет особый подход к международным договорам, касающимся ядерного ору­жия, противоракетной обороны, сокращения вооруженных сил и воору­жений. Практически каждый из этих договоров имеет норму, согласно которой договаривающаяся сторона имеет право выйти из договора, если она решит, что связанные с содержанием договора исключительные об­стоятельства поставили под угрозу ее высшие интересы, т.е. интересы безопасности государства и его существование как независимого суве­ренного субъекта международного права.

Например, в Договоре о ПРО 1972 г. в статье XV говорится; “Каждая из сторон в порядке осуществления своего государственного суверените­та имеет право выйти из настоящего Договора, если она решит, что свя­занные с содержанием настоящего Договора исключительные обстоя­тельства поставили под угрозу ее высшие интересы. Она уведомляет дру­гую сторону о принятом ею решении за шесть месяцев до выхода из До­говора. В таком уведомлении должно содержаться заявление об исклю­чительных обстоятельствах, которые уведомляющая сторона рассматри­вает как поставившие под угрозу ее высшие интересы”.

По Договору о запрещении испытаний ядерного оружия в трех сре­дах 1963 г. по Договору о нераспространении ядерного оружия  выходящая из Договора сторона уведомляет всех участники Договора и Совет Безопасности ООН за три месяца (аналогичная нор содержится в Договоре о запрещении размещения на морском дне ядерного оружия  1971 г., в Конвенции о запрещении бактериологического оружия 1972 г.), по Договору СНВ-2 выходящая из Договора сторона уведомляет другую сторону за шесть месяцев. Для России такими ис­ключительными обстоятельствами, ставящими под угрозу ее безопас­ность, вполне может быть вступление в НАТО восточно-европейских стран и размещение на их территориях вооруженных сил этого военного блока или ядерного оружия.

Определенную роль в поддержании международного мира и безопас­ности и ограничении возможного театра войны и интенсивности ведения боевых действий играют существование демилитаризованных, безъядер­ных и нейтрализованных зон и зон мира, а также политика неприсоединения большинства развивающихся стран мира.

Неприсоединение – это, с одной стороны, внешнеполитический курс государства, не участвующего в каких бы то ни было военных блоках, а с другой, – совокупность норм, определяющих конкретные обязательства государств в области: проведения независимого политического курса, основанного на мирном сосуществовании государств и неприсоединении к военным коалициям; поддержания антиколониальной национально-освободительной борьбы народов и наций; ликвидации и недопущения создания иностранных военных баз на своих территориях; борьбы с ино­странной оккупацией, апартеидом, расизмом и дискриминацией; практи­ческих шагов в направлении создания нового международного экономи­ческого порядка, укрепления международного мира, безопасности и по­литической стабильности.

Несмотря на ликвидацию блокового противостояния, неприсоеди­нившиеся страны в числе других развивающихся государств, которым в настоящее время принадлежит “машина голосования” в ООН, и их поли­тика неприсоединения продолжают играть весьма важную роль в системе обеспечения коллективной безопасности, в борьбе за укрепление между­народного мира и пресечение актов агрессии.

После написания данной курсовой работой мною сделаны   некоторые  выводы.

Безопасность необходима всегда и всем –  это  ясно  –  ведь  без  нее  жизнь просто недопустима, а если и возможна,  то  нормальным  такое  существование точно не назвать.

Это  было  ясно  всегда  и  поэтому  системы  и  средства  поддержания безопасности стали разрабатываться давно.  И  все  время  они  менялись.  Но реалии современной жизни не  привели  к  отказу  от  тех  норм,  процедур  и институтов,  которые  лежали  в  основе  международных   отношений.   Многое меняется.   Поэтому   системы   безопасности   надо   приспосабливать    под  складывающуюся ситуацию.  Я считаю, что только сотрудничество всех государств и  неукоснительное соблюдение Закона может обеспечить безопасность вообще  и  международную,  в  частности.

Список использованных источников

Нормативные документы:

1.    Устав  организации объединенных наций подписан 26 июня 1945 г. на Конференции Объединенных Наций.

2.    Межамериканский договор о взаимопомощи от 1947 г.

3.    Североатлантический договор от  4 апреля  1949 г.

4.    Варшавский договор от 1955 г.

5.    Договор о коллективной безопасности ЛАГ от 1955 г.

6.    Хартия ОАЕ от 1963 г.

7.    Заключительный акт СБСЕ 1975 г.

8.    Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере в космическом пространстве и под водой от 1963 г.

9.    Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.

10.   Договор между США и СССР об ограничении подземных испытаний ядерного оружия 1974 г.

11.   Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений между СССР и США  (ОСВ-2) от 18 июня 1979 г.

12.   Вре­менное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратеги­ческих наступательных вооружений (ОСВ-1) между СССР и США  от 20 мая 1972 г.

13.   Декларация о запрещении использования ядерного и термоядерного оружия от 24 ноября 1961 г.

14.    Конвенции о запрещении разработки и использования бактериологического (биологического)  и токсичного  оружия

15.   Декларация  о неприменении силы в международных отношениях и запрещении навечно применения ядерно­го оружия от 29 ноября 1972 г.

16.    Декларация о предотвращении ядерной катастрофы от 9 января 1981 г

17.    Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР от 18 декабря 1992 г.

18.    Соглашение между Правительством СССР и Правительством КНР «о руководящих принципах взаимного coкрашения вооруженных сил и укрепления доверия в военной области  районе советско-китайской границы»  от 24 апреля 1990 г.

19.    Соглашение между правительством СССР и правительством США о предотвращении инцидентов в открытом море и воздушном пространстве над ним 1972 г.

20.     Соглашение между правительством СССР и правительством США о предотвращении опасной военной деятельности от 12. 08. 1989 г.

Научная литература:

1.     Броунли Я.  Международное право. В 2 т. М., 1997 г.

2.     Богданов О.В. Запрещение оружия массового уничтожения М.    1996 г.

3.     Бекяшева К.А. Международное публичное право. Проспект М.   2000 г.

4.      Верещетин С.В. Всеобъемлющая система международной безопасности и международное право М. 1990 г.

5.     Горшков Г.С. Мелков Г.М. Военное мореплавание и стратегическое равновесие М. 1996 г.

6.     Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М., 1996 г

7.     Курс международного права т. 3 М. 1999 г.

8.     Мазов В.А. Ответственность в международном праве м. 1997 г.

9.     Малинин С.А. Право международной безопасности. М 1998 г.

10.    Раскалей С.Б. Объективная ответственность государств в международном праве. М 1999 г.

11.    Ушаков Н.А. Основания международной ответственности государств. М. 1994 г.

[1] преамбула, ст. 12, 13, согласно  в ст. 10  члены Лиги обязывались “уважать и сохранять против всякого внешнего нападения территориальную целост­ность и существующую политическую независимость всех членов Лиги”)
[2] Не вступил в силу
[3] заключен в 1947 г.
[4] заключен 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне.
[5] заключен в 1955 г. (до роспуска ОВД)
[6] заключен в 1955 г.
[7] создана на основе принципов африканской солидарности и единства.
[8] подписан в Хельсинки 1 августа 1975 г.
[9] 1974 г.
[10] 1991 г.
[11] п. 1 ст. 1 Устава ООН
[12] п. 3 ст. 2, гл. IV Устава ООН
[13] п. 4 ст. 2 Устава ООН
[14]  п. 3 ст. 1, гл. IV, IX Устава ООН
[15] ст. 11, 26, 47 Устава ООН
[16]ст. 42 Устава ООН
[17] ст. 39  Устава ООН
[18]ст. 25, п. б ст. 2 Устава ООН
[19] СССР первоначально отрицал правомерность операций ООО по поддержанию мира.
[20] Глава VIII
[21] 1977 г.
[22] 1980 г.
[23] 1989 г.
[24] Принятый в 1992 г.
[25] 1994 г.
[26] Т. Гульдиманн
[27]  группы военных наблюдателей и коллективные миротворческие силы по поддержанию мира)
[28] И подотчетен ему
[29] Доказывалось неправомерность создания НАТО
[30] Запрещено Конвенцией о праве международных договоров 1969 г.
[31] В том, числе Италия, Греция, Турция.
[32] Нейтральные Швейцария, Австрия, Мальта
[33] На очередных и специальных сессиях к рассмотрению
[34] Ст. 11 Устава ООН
[35] Ст. 26, 47 Устава ООН
[36] Создана в 1952 г.
[37] Комитет ООН по разоружению с 1979 по 1984 г.
[38] Ст. 1 конвенции о запрещении разработки и использования бактериологического (биологического)  и токсичного  оружия
[39] Декларацию о запрещении использования ядерного и термоядерного оружия от 24 ноября 1961 г., о неприменении силы в международных отношениях и запрещении навечно применения ядерно­го оружия от 29 ноября 1972 г. о предотвращении ядерной катастрофы от 9 января 1981 г.
[40] заключен в 1963 г.
[41] Ст. 1 договора о запрещении испытании ядерного оружия в атмосфере под водой и космическом пространстве
[42] Заключен в 1974 г.
[43] Заключен 1968 г.
[44] Заключен в 1967 г.
[45] Заключен в 1971 г.
[46] заключено в 1973 г.
[47] Подписано в 1989 г.
1.       Подписан в 1972 г.
[49] начиная с 17 тысяч человек
[50] в том числе в рамках Договора по открытому небу 1992 г.
[51] расширения НАТО на Восток противоречит этой достигнутой договоренности